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山東省泰安市泰山區(qū)人民法院
民事判決書
（2015）泰山民初字第64號
原告泰安市泰山區(qū)某數(shù)碼圖片社。住所地，泰安市火車站天庭園。
代表人李某，女，漢族，住泰安市泰山區(qū)。
委托代理人馮濱，山東宇慧律師事務(wù)所律師。
被告杜某凱，男，漢族，19**年出生，住泰安市泰山區(qū)。
委托代理人陳海濤，山東康橋律師事務(wù)所律師。
原告泰安市泰山區(qū)某數(shù)碼圖片社（以下簡稱某圖片社）與被告杜某凱工傷保險待遇糾紛一案，本院受理后，依法由審判員霍孟芝適用簡易程序公開開庭進行了審理。原告某圖片社的委托代理人馮濱、被告杜某凱及其委托代理人陳海濤到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告某圖片社訴稱，原告與被告不存在勞動關(guān)系，工傷認(rèn)定科在雙方不存在勞動關(guān)系的情況下，作出的《認(rèn)定工傷決定書》不符合法律規(guī)定，且也沒有送達原告單位。勞動能力鑒定也沒有經(jīng)過原告單位的人員參加，也違反相關(guān)的法律規(guī)定，在以上存在諸多瑕疵的情況下，泰山區(qū)勞動爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決書，裁定原告承擔(dān)一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金明顯不符合相關(guān)法律規(guī)定。綜上，為維護合法權(quán)益，特向法院提起訴訟，請求依法判令：1、原告不予支付被告一次性傷殘補助金24729.6元，一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金共計179312元；2、本案訴訟費用由被告承擔(dān)。
被告杜某凱答辯稱，一、原告訴訟與事實不符。2010年4月29日因公受傷后，已于2010年4月向泰山區(qū)勞動人事爭議仲裁院提起勞動關(guān)系認(rèn)定，并作出勞動關(guān)系認(rèn)定的裁決書，雙方的勞動關(guān)系是明確的；自答辯人受傷的5年來，身心備受煎熬，原告不僅不履行自己的應(yīng)盡法律義務(wù)，反而矢口否認(rèn)這一事實不僅與事實無據(jù)，更是不具備基本的社會公德。二、工傷認(rèn)定決定書、傷殘認(rèn)定書是嚴(yán)格按照法律程序依法作出的法律文書，具有法律效力，也是依法送達的，該文書的送達對象是圖片社，根據(jù)答辯人調(diào)取的勞動部門的送達文書，具有法律效力。三、被答辯人提出的訴訟理由于法無據(jù)，工傷認(rèn)定決定書、傷殘認(rèn)定書是泰山區(qū)勞動社會保障局作為勞動認(rèn)定的主管部門依職權(quán)作出的，在依法送達后，如果原告不服，可以提起行政復(fù)議等程序，不屬于民事審理的范圍；原告在簽收上述法律文書后，未在法定期限內(nèi)提出異議，已經(jīng)放棄了自己的權(quán)利，此次訴訟無理無據(jù)。四、綜上請求人民法院依法判決駁回起訴請求，并判決賠償被告的各項損失。
經(jīng)審理查明，原告某圖片社是依法登記設(shè)立的個體工商戶，經(jīng)營者為李某。被告杜某凱系原告某圖片社員工，原告某圖片社未給被告杜某凱繳納社會保險。2010年4月29日上午11時59分，被告杜某凱乘坐魯J×××××轎車前往濟南時，在104國道長清區(qū)萬德鎮(zhèn)小萬德村處發(fā)生交通事故受傷。后被告杜某凱向泰安市泰山區(qū)人力資源和社會保障局申請工傷認(rèn)定。2013年7月14日，泰安市泰山區(qū)人力資源和社會保障局作出泰工傷泰山?jīng)Q字（2013）第87號《認(rèn)定工傷決定書》，認(rèn)定被告杜某凱受到的事故傷害，符合《工傷保險條例》第十四條第五項的規(guī)定，屬于工傷認(rèn)定范圍，認(rèn)定為工傷。在《認(rèn)定工傷決定書》中載明：如對本工傷認(rèn)定決定不服的，可自接到本決定書之日起60日內(nèi)向泰山區(qū)人民政府或者泰安市人力資源和社會保障局申請行政復(fù)議，或者三個月內(nèi)向泰山區(qū)人民法院提起行政訴訟。2014年4月15日，泰安市勞動能力鑒定委員會作出泰勞鑒字（2014）第46號《勞動能力鑒定結(jié)論通知書》，確認(rèn)被告杜某凱勞動能力障礙程度為陸級，生活自理障礙程度為無護理依賴。同時載明：用人單位、職工或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對本鑒定結(jié)論不服的，可在收到該鑒定結(jié)論之日起15日向省勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。
2014年11月12日，被告杜某凱作為申請人，以原告某圖片社為被申請人向泰安市泰山區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會提起仲裁申請，要求：1.雙方解除勞動關(guān)系；2、被申請人支付申請人一次性傷殘補助金、一次性醫(yī)療補助及就業(yè)補助金。2014年11月18日，泰安市泰山區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會向原告某圖片社送達仲裁申請書。2014年12月8日，泰安市泰山區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會作出泰山勞人仲案字（2014）第28號仲裁裁決書，裁決：1、被申請人支付申請人一次性傷殘補助金24729.6元；2、被申請人支付申請人一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金共計179312元。仲裁裁決書送達后，原告某圖片社不服該仲裁裁決，于2014年12月22日訴來我院，請求依法判若所請。
本案在審理過程中，原告某圖片社訴稱其一直未收到泰安市泰山區(qū)人力資源和社會保障局作出的泰工傷泰山?jīng)Q字（2013）第87號《認(rèn)定工傷決定書》，也未收到泰安市勞動能力鑒定委員會作出的泰勞鑒字（2014）第46號勞動能力鑒定結(jié)論通知書，但認(rèn)可其在2014年11月18日知道有關(guān)部門已作出了認(rèn)定工傷決定書和勞動能力鑒定結(jié)論通知書。知道后，既未申請行政復(fù)議，也未向提起行政訴訟，亦未提出再次鑒定申請。
再查明，庭審中，原、被告認(rèn)可2013年泰安市在崗職工平均月工資為3585元。對于被告杜某凱的工資，原告同意按照泰安市泰山區(qū)勞動爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決書中確定的數(shù)額計算，即每月為1545.6元。
上述事實，由經(jīng)過庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實：
一、2013年7月14日，泰安市泰山區(qū)人力資源和社會保障局的泰工傷泰山?jīng)Q字（2013）第87號《認(rèn)定工傷決定書》一份；
二、2014年4月15日，泰安市勞動能力鑒定委員會的泰勞鑒字（2014）第46號《勞動能力鑒定結(jié)論通知書》一份；
三、2014年12月8日，泰安市泰山區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會的泰山勞人仲案字（2014）第28號仲裁裁決書一份、送達回證兩份；
四、庭審筆錄。
本院認(rèn)為，泰安市泰山區(qū)人力資源和社會保障局作出的泰工傷泰山?jīng)Q字（2013）第87號認(rèn)定工傷決定書，認(rèn)定被告杜某凱受到的事故傷害為工傷。原告某圖片社如果認(rèn)為泰安市泰山區(qū)人力資源和社會保障局作出工傷認(rèn)定決定書不符合法律規(guī)定，應(yīng)在法律規(guī)定的時間內(nèi)提起行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。而原告某圖片社在知道泰安市泰山區(qū)人力資源和社會保障局已作出該認(rèn)定工傷決定書后，既未提起行政復(fù)議，也未向人民法院提起行政訴訟，認(rèn)定工傷決定書已經(jīng)發(fā)生法律效力。對于泰安市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論通知書，雖然原告稱其未收到，但在其知道后也未提出再次鑒定申請，該勞動能力鑒定結(jié)論通知書也已發(fā)生法律效力。
《工傷保險條例》第六十二條第二款規(guī)定：“依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。”被告杜某凱系原告的員工，其所受的傷害，已被認(rèn)定為工傷。按照上述法律規(guī)定，原告應(yīng)給被告杜某凱參加工傷保險而未參加工傷保險，原告理應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)向被告杜某凱支付相應(yīng)待遇，其要求不支付相關(guān)費用的訴訟請求，本院不予支持。被告杜某凱因工受傷后，要求解除與原告某圖片社之間勞動關(guān)系的請求，符合法律規(guī)定，依法應(yīng)予支持，雙方之間的勞動關(guān)系應(yīng)自2014年11月18日原告某圖片社收到仲裁申請書之日解除。被告杜某凱要求原告某圖片社支付一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金各項工傷待遇的請求，符合法律規(guī)定，依法應(yīng)予支持。
關(guān)于一次性傷殘補助金，《工傷保險條例》第三十六條規(guī)定“職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享受以下待遇：（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為18個月的本人工資，六級傷殘為16個月的本人工資”，本案被告杜某凱被鑒定為六級傷殘，其一次性傷殘補助金應(yīng)為16個月的本人工資，雙方均同意被告杜某凱的工資按照仲裁裁決書中確認(rèn)的1545.6元計算，則被告杜某凱的一次性傷殘補助金應(yīng)為1545.6元×16個月=24729.6元。
關(guān)于一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金，山東省貫徹《工傷保險條例》實施辦法第二十五條規(guī)定：“工傷職工被鑒定為五級、六級傷殘的，經(jīng)職工本人提出，可以與用人單位解除或終止勞動合同，以其解除或終止勞動合同時統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，分別支付本人22個月、18個月的一次性工傷醫(yī)療補助金和36個月、30個月的一次性傷殘就業(yè)補助金。”被告杜某凱于2014年11月申請仲裁時，要求解除雙方之間的勞動關(guān)系，統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資應(yīng)以2013年度泰安市職工月平均工資為基數(shù)。庭審中，原被告雙方對2013年泰安市在崗職工平均月工資為3585元均無意見。因此，被告杜某凱的一次性工傷醫(yī)療補助金為3585元×18個月=64530元、一次性傷殘就業(yè)補助金為3585元×30個月=107550元。
為此，根據(jù)《工傷保險條例》第二條、第三十六條、第三十七條、第六十二條第二款、第六十四條的規(guī)定，判決如下：
一、駁回原告泰安市泰山區(qū)某數(shù)碼圖片社的訴訟請求。
二、確認(rèn)原告泰安市泰山區(qū)某數(shù)碼圖片社與被告杜某凱之間的勞動關(guān)系于2014年11月18日解除。
三、原告泰安市泰山區(qū)某數(shù)碼圖片社在本判決生效之日起五日內(nèi)，向被告杜某凱支付一次性傷殘補助金24729.6元。
四、原告泰安市泰山區(qū)某數(shù)碼圖片社在本判決生效之日起五日內(nèi)，向被告杜某凱支付一次性工傷醫(yī)療補助金64530元。
五、原告泰安市泰山區(qū)某數(shù)碼圖片社在本判決生效之日起五日內(nèi)，向被告杜某凱支付一次性傷殘就業(yè)補助金107550元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費5元，由原告泰安市泰山區(qū)某數(shù)碼圖片社承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于山東省泰安市中級人民法院。
審判員 霍孟芝
二〇一五年三月二十五日
書記員 劉振年
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