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甘肅省蘭州市七里河區(qū)人民法院

民事判決書(shū)

（2015）七民初字第30264號(hào)

原告王某安，男，19**年出生，漢族，住蘭州市安寧區(qū)。

委托代理人王昌鴻，系甘肅宏略律師事務(wù)所律師。

被告蘭州某某中廣置業(yè)有限責(zé)任公司住所地：蘭州市城關(guān)區(qū)。

法定代表人何偉，系該公司總經(jīng)理。

被告八某建設(shè)集團(tuán)有限公司住所地：甘肅省金昌市。

法定代表人李某福，系該公司董事長(zhǎng)。

委托代理人劉某輝，男，19**年出生，漢族，系該公司職員，住金昌市。

委托代理人李明，系甘肅昶泰律師事務(wù)所律師。

原告王某安訴被告蘭州某某中廣置業(yè)有限責(zé)任公司、被告八某建設(shè)集團(tuán)有限公司建設(shè)工程合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告王立安及其委托代理人王昌鴻，被告八某建設(shè)集團(tuán)有限公司委托代理人李明、劉某輝到庭參加訴訟，被告蘭州某某中廣置業(yè)有限責(zé)任公司經(jīng)本院合法傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告王某安訴稱，2014年8月1日，原告與被告八某建設(shè)集團(tuán)有限公司自稱是“八某建設(shè)集團(tuán)安裝建設(shè)有限公司土建項(xiàng)目部”的內(nèi)部機(jī)構(gòu)簽訂了一份《施工組織勞務(wù)合同》。合同約定被告八某建設(shè)集團(tuán)有限公司將自己承包被告蘭州某某中廣置業(yè)有限責(zé)任公司的蘭州市七里河綠色出行健身景觀線建設(shè)工程項(xiàng)目，轉(zhuǎn)包給原告進(jìn)行實(shí)際施工，原告向被告八某建設(shè)集團(tuán)有限公司繳納10萬(wàn)元保證金。原告在簽訂合同后隨即于2014年8月2日組織雇傭50多名農(nóng)民工及大量機(jī)械設(shè)備進(jìn)入合同約定的工程地點(diǎn)蘭州市某某區(qū)某某河—某某公園段進(jìn)行施工。原告一直按照合同約定的工程進(jìn)度施工，并購(gòu)置相關(guān)材料設(shè)備。在原告的再三催促下，被告八某建設(shè)集團(tuán)有限公司先后向原告支付各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)50萬(wàn)，直至該工程2015年2月27日施工完畢。被告八某建設(shè)集團(tuán)有限公司未向原告支付剩余180萬(wàn)元工程款。由此引發(fā)大量民工去省勞動(dòng)部門(mén)申訴上訪，原告傾其所有，為農(nóng)民工支付了部分工資。原告認(rèn)為根據(jù)《建筑法》規(guī)定原告與被告八某建設(shè)集團(tuán)有限公司簽訂的《施工組織勞務(wù)合同》因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定應(yīng)屬無(wú)效，應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人蘭州某某中廣置業(yè)有限責(zé)任公司向原告按照發(fā)包價(jià)支付180萬(wàn)元剩余工程款。現(xiàn)訴至法院請(qǐng)求：1、確認(rèn)原告與被告八某建設(shè)集團(tuán)安裝建設(shè)有限公司土建項(xiàng)目部簽訂的《施工組織勞務(wù)合同》無(wú)效，并返還原告保證金10萬(wàn)元及其利息14400元，共計(jì)114400元；2、由被告蘭州某某中廣置業(yè)有限責(zé)任公司向原告支付180萬(wàn)元工程款；3、本案訴訟費(fèi)由兩被告承擔(dān)。

被告蘭州某某中廣置業(yè)有限責(zé)任公司未答辯。

被告八某建設(shè)集團(tuán)有限公司辯稱，一、原告請(qǐng)求確認(rèn)《施工組織勞務(wù)合同》無(wú)效的理由不能成立，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條第三款以及建設(shè)部體改法規(guī)司1996年頒發(fā)的（96）建法字第14號(hào)《關(guān)于如何界定工程轉(zhuǎn)包分包的問(wèn)題的函》相關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)包的特征如下：1、轉(zhuǎn)包人承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的義務(wù)，不履行施工、管理、技術(shù)指導(dǎo)，不成立項(xiàng)目部等；2、轉(zhuǎn)包人將合同權(quán)利義務(wù)全部轉(zhuǎn)讓給承包人，轉(zhuǎn)承包人與發(fā)包人之間形成了事實(shí)合同關(guān)系；3、轉(zhuǎn)承包人與承包人之間形成了連帶責(zé)任。而原告對(duì)此毫無(wú)證據(jù)證明被告將工程轉(zhuǎn)包，本案屬于分包，原告要求付款的條件未成就，工程未經(jīng)決算，施工量無(wú)法確認(rèn)，而且沒(méi)有按照約定，全面完成合同約定的施工內(nèi)容，原告退場(chǎng)后有很多施工內(nèi)容及維修的地方都是由被告另行施工的，形成了交叉的情形，所以原被告之間在沒(méi)有決算前，工程量無(wú)法計(jì)算。原告要求付款的條件沒(méi)有成就，不符合付款要求，根據(jù)原被告雙方達(dá)成協(xié)議約定，“每月完成工程量經(jīng)審核后付當(dāng)月已完成工程款的70%，結(jié)算款在總體完工驗(yàn)收合格辦理結(jié)算后，三個(gè)月內(nèi)付至總價(jià)的95%，剩余5%做為工程質(zhì)保金，兩年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題付清。”被告支付原告的款項(xiàng)早已超過(guò)了合同約定的70%，剩余的分別在總體完工驗(yàn)收合格辦理結(jié)算后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題支付。條件未成就，被告無(wú)法向原告付款。二、關(guān)于原告要求被告歸還保證金的請(qǐng)求，雙方簽訂的合同約定，在原告工程完工并工人工資結(jié)算清后全額退還，原告應(yīng)向法庭提交具備付款條件的證據(jù)以證明自己的主張，但原告并沒(méi)有提交相關(guān)證據(jù)。三、根據(jù)合同相對(duì)性原則，原告不能直接向被告蘭州某某中廣置業(yè)有限責(zé)任公司要求付款。

經(jīng)審理查明，2014年8月1日，被告八某建設(shè)集團(tuán)有限公司與被告蘭州某某中廣置業(yè)有限責(zé)任公司簽訂《黃河風(fēng)情線某某河綠色出行健身景觀線建設(shè)工程（某某河---某某公園段）施工合同》，合同總價(jià)款為3170082元。同日，被告八某建設(shè)集團(tuán)有限公司（安裝建設(shè)有限公司土建項(xiàng)目部）與原告簽訂了《施工組織勞務(wù)合同》。合同約定了工程地點(diǎn)、工期及付款方式等細(xì)節(jié)問(wèn)題，該合同總價(jià)款2176922元。原告向被告八某建設(shè)集團(tuán)有限公司繳納了10萬(wàn)元保證金。原告簽訂合同后隨即于2014年8月2日組織雇傭農(nóng)民工、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入合同約定的工程地點(diǎn)，蘭州市七里河區(qū)某某河—某某公園段進(jìn)行施工。原告一直按照合同約定的工程進(jìn)度施工，并購(gòu)置相關(guān)材料設(shè)備。被告八某建設(shè)集團(tuán)有限公司于2014年10月10日支付原告王某安10萬(wàn)元工程進(jìn)度款、10月12日支付20萬(wàn)元工程款、11月17日支付77000元工程款、11月18日支付12000元工程款、12月12日支付45000元工程款、2015年1月11日支付123000元工程款、1月12日支付26萬(wàn)元工程款，共計(jì)給付原告817000元進(jìn)度款。另有陳江的工程款27000元也由被告八某建設(shè)集團(tuán)有限公司代付，并有王某安的簽字認(rèn)可。其他如郭某寶借的人工工資、電費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等，由于沒(méi)有原告的簽字，原告均不認(rèn)可。原告未按合同要求完成約定內(nèi)容，提前退場(chǎng)。未完工程及不符合施工要求的地方由被告重新組織人力、機(jī)械設(shè)備整改施工。雙方至今尚未結(jié)算工程款。

以上事實(shí)，有原告提交《黃河風(fēng)情線七里河綠色出行健身景觀線建設(shè)工程（某某河---某某公園段）施工合同》、《施工組織勞務(wù)合同》、發(fā)貨單、銷售合同、租賃合同、收條、工人工資報(bào)表，被告提交的合同、付款收據(jù)、收條、工程款明細(xì)表、已付勞務(wù)費(fèi)表、開(kāi)竣工報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、人工材料機(jī)械等付款憑證、預(yù)驗(yàn)收資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述及開(kāi)庭筆錄在卷佐證，本院予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。本案中，原告與被告八某建設(shè)集團(tuán)有限公司簽訂的《施工組織勞務(wù)合同》，是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，不違反法律規(guī)定，雙方應(yīng)按合同履行。但原告提交的證據(jù)不足以證明原告已經(jīng)完全履約完畢，被告應(yīng)按約履行付款義務(wù)，且原告在起訴被告時(shí)該工程尚未竣工驗(yàn)收，雙方并未結(jié)算，工程量也無(wú)法計(jì)算。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，有責(zé)任提供證據(jù)加以證明，沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。故原告的訴訟請(qǐng)求，因其向本院提供的證據(jù)不足以證實(shí)其訴訟主張，本院不予支持。綜上，依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第五條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第（一）款的規(guī)定，判決如下：

駁回原告王某安的全部訴訟請(qǐng)求。

案件受理費(fèi)22030元，由原告王某安承擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于甘肅省蘭州市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　劉克斌

代理審判員　　崔　燕

人民陪審員　　王梅青

二〇一五年十一月二十四日

書(shū)　記　員　　周振龍

合同糾紛