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貴州省清鎮市人民法院

刑事判決書

（2014）清環保刑初字第32號

公訴機關貴州省清鎮市人民檢察院。

被告人蒲某某，男，19**年**月**日出生于貴州省清鎮市，漢族，初中文化，農民，住貴州省清鎮市……。因涉嫌犯非法采礦罪于2014年1月9日被貴陽市公安局白云區分局刑事拘留，同年2月13日經貴陽市白云區人民檢察院批準逮捕，當日由貴陽市公安局白云分局執行逮捕，現羈押于貴州省息烽縣看守所。

辯護人王克春，貴州聽君律師事務所律師。

清鎮市人民檢察院以清檢生保訴刑訴（2014）第24號起訴書指控被告人蒲某某犯非法采礦罪，于2014年10月8日向本院提起公訴。本院受理后依法組成合議庭，于2014年12月12日公開開庭對本案進行審理。清鎮市人民檢察院指派檢察員扈吉川出庭支持公訴，被告人蒲某某及其辯護人王克春到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。

清鎮市人民檢察院指控：2012年期間，被告人蒲某某在貴陽市白云區麥架鎮擺茅村水井凹組利用挖機非法開采余某某家山上的礦石（25-2號地塊中的部分）后，又伙同唐某某、童某某、宋某某利用挖機非法開采童甲某家山上的礦石（25-2地塊中的另一部分）。經貴州省地礦局一一七地質大隊鑒定，25-2地塊（采點）開采礦石量11019.40噸，破壞礦產資源價值為33.06萬元。

庭審中，公訴機關當庭出示并宣讀了證人證言、辯認筆錄、鑒定報告、鑒定結論書、抓獲經過、被告人蒲某某的供述及戶籍證明等證據。公訴機關認為被告人蒲某某違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦，破壞礦產資源量價值達330600元，情節嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十三條之規定，犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以非法采礦罪追究其刑事責任。

被告人蒲某某對起訴書所指控的罪名無異議，但就事實辯稱系唐某某邀約他合伙開采余某某家的礦山，唐某某、童某某、宋某某三人先進行開采童甲某家礦山，而后叫他入伙開采。被告人蒲某某的辯護人提出如下辯護意見：一、被告人主觀惡性不大，犯意是由唐某某提起，被告人是受唐某某的邀請；二、被告人沒有采取破壞性的開采方法，開采時間短，面積不大，造成的損失僅為22.04萬元，根據相關法律的規定，對礦產資源造成破壞價值在30萬元以下的，不構成巨大破壞，應該判處三年以下有期徒刑、拘役，并處罰金；三、被告人蒲某某并非系在貴陽市白云區麥架鎮擺茅村水井凹組非法采礦的典型個人，而當地的行政部門也沒有告知讓他停止開采，應該對被告人蒲某某予以從輕處罰；四、被告人當庭認罪，并向公安機關如實陳述自己的犯罪事實，應該予以從輕處罰；五、被告人屬于初犯和偶犯，應該予以從輕處罰；綜上，被告人的量刑應該在三年以下有期徒刑量刑，建議對被告人的刑期為一年零六個月之內，并處以緩刑。被告人蒲某某對公訴人提交的證人李某某、余某某的證言有異議，辯稱開采礦石系唐某某聯系的童甲某和余某某，其他證據均無異議，被告人及其辯護人未向本院提供證據材料。

經審理查明，2012年9月，被告人蒲某某來到貴陽市白云區麥架鎮擺茅村水井凹組電話邀約唐某某讓他與當地村民余甲某、余某某兩兄弟商談租用余家自留山采礦的事，談成后雇傭唐某某管理礦山，最終被告人蒲某某與余某某達成口頭協議，被告人支付余某某家1000元作為入場費，余家將位于貴陽市白云區麥架鎮擺茅村水井凹組自留山（公安機關在現場標注的25－2號采區的部分）租賃給被告人蒲某某進行開采。2012年10月，被告人蒲某某使用自己購買的挖掘機以露天開采的方式非法開采鋁土礦資源，雇傭唐某某在礦山上負責指揮挖礦、裝礦、記礦車數量，開采出的礦石由蒲某某雇傭貨車運至由他成立的嘉瑞公司所租用的貴陽市白云區貴鋁一分廠附近場地進行堆放，并將堆放的部分鋁土礦作為配礦與純度較高的鋁土礦進行混合后銷售給貴鋁一分廠。2012年12月，因余某某家礦山所采出的礦石純度不高，被告人蒲某某遂聯系唐某某與童某某，想讓二人與童甲某家協商租用其自留山開采礦石，童甲某家的自留山緊靠著余某某家的自留山（公安機關在現場標注的25－2號采區的另一部分），雙方達成口頭協議后，由被告人蒲某某與唐某某、童某某、宋某某四人合伙對童甲某家自留山進行非法開采，被告人蒲某某承擔采礦所需的一切開支，被告人按采出的礦石每人每噸5元提成給唐某某、童某某、宋某某，每噸10元提成給童甲某家，礦石采出后，被告人蒲某某采用同樣方式運出、堆放，將礦石混合后銷售給貴鋁一分廠。經貴州省地質勘查開發局117地質大隊鑒定，被告人蒲某某非法開采的25－2號采點，造成礦產資源破壞量11019.40噸，價值人民幣220400元。

上述事實有以下證據證實：

1、被告人蒲某某的供述，證實在2012年5月份，他讓唐某某找余甲某商量挖礦的事，他給了余甲某3000元作為礦山租賃費，挖礦時他叫唐某某在礦山上負責指揮挖礦、裝礦、記礦車數，每月給唐某某3500元，挖機是他買的，挖機駕駛員叫小潘，在余甲某礦山挖了13天，大概挖出900噸，還有600噸在礦山上，300噸礦石拉到他在貴鋁一分廠附近的堆礦場地上，每噸礦的運費是30元，因為貴鋁一分廠認為他的礦質量不合格，被沒收了，在他挖余家礦山之前，沒有其他人挖過余甲某家的礦山，礦山原貌是被一層泥土覆蓋著，泥土上長滿了一些雜草，他挖礦后余家礦山上的泥土被挖掘機挖爛了，泥土上面的雜草也被挖掉，只有礦石裸露在外面；2012年6月份，因為童某某、唐某某、宋某某三人曾合伙挖過童甲某家礦山，他就想和童某某、唐某某、宋某某一起合伙去挖童甲某家的礦山，童甲某家礦山就在余甲某家旁邊，他負責挖礦的費用，唐某某和童某某負責與童甲某協商租礦山挖礦的事，由唐某某墊付2000元給童甲某作礦山租賃費，唐某某、童某某按每噸礦6元錢提成、宋某某按每噸2元錢提成，挖機是他買的，挖機駕駛員是小潘，一共挖了3天，大概挖出350噸鋁土礦，有250噸礦拉到他在貴鋁一分廠附近的堆礦場地上，每噸礦的運費是30元，用好礦配余甲某家的40多噸礦混雜一起賣給貴鋁一分廠，剩余100噸堆在童甲某家礦山上；

2、清鎮市人民檢察院對被告人蒲某某的訊問筆錄，證實被告人蒲某某與唐某某、童某某、宋某某合伙開采的地點是在25－2號采點內，他們四人所開采的礦山之前沒有他人挖過，而他所挖的余某某家的礦山也是在25－2號采點。

3、證人唐某某的證詞，證實在2012年4月份，蒲某某打電話給他，讓他去和余甲某協商租礦山挖礦的事，談好了讓他在礦山上面管理，給他發工資，最終和余家達成書面協議以5萬元租用礦山3年，余家礦山的面積大概有3畝多地，蒲某某在2012年8月份開始挖，挖機是蒲某某租的，他在山上指揮了十多天挖礦，從2012年8月開始，蒲某某在余家礦山上面挖了3個月左右，大概挖了1000多噸，蒲某某把礦運到自己成立的嘉瑞公司在貴鋁一分廠的場地，自行加工賣給貴鋁一分廠，在蒲某某挖之前山上有一些毛栗樹和雜草，挖之后什么都沒有了，全是亂石堆。2012年12月份，童某某找到他，叫他一起去童家商談租礦山的事，談好后把童家的礦山拿給蒲某某挖礦，蒲某某給他和童某某每人每噸提成5元，最后與童家達成口頭協議，在童家的礦山上面每挖出一噸礦提成5元給童家，在童家一共挖出2000多噸礦，蒲某某分給他和童某某一人10000元。被公安機關查處時，每個非法采礦的點都編得有號碼，其中25－2號采點中大部分是余某某、余甲某家的，這一部分是蒲某某一個人挖的，小部分是童甲某家的礦山，是他、童某某、宋某某、蒲某某一起挖的；

4、證人童某某的證詞，證實在2012年，蒲某某來找他和唐某某、宋某某商量合伙開采童甲某家礦山，蒲某某給他、唐某某和宋某某每人每噸提成5元，要求合伙。從2012年10月開始挖了一個多月的時間，蒲某某以每噸礦10元錢的提成給童甲某家，蒲某某給了他1500元，蒲某某和他、宋某某、唐某某四人合伙挖礦的地點是在現場辨認時確認的25－2號地塊，25－2號采點之前沒有被人挖過，就是他、蒲某某、唐某某、宋某某用挖機挖過；

5、證人余某某的證詞，證實在2012年9月份，唐某某和一個姓蒲的老板找到我，想要租他們余家的礦山，因為余家自留山是幾個兄弟姐妹共有的礦山，他就叫上他哥余甲某一起與姓蒲的老板談租用礦山的事情，最后達成口頭協議，讓蒲姓老板先給1000元入場費，蒲姓老板每挖一噸就給他們余家提10元錢，他家礦山在麥架鎮擺茅村水井凹組王家田的位置，大概挖10多天，因為挖出來的礦不值錢，不同意拿錢給他們，他們就沒有讓蒲某某挖礦。挖礦之前他家礦山上長有樹木和雜草，挖過后樹和草都被挖爛了。他家的礦山只有蒲某某挖過，他家礦山的編號是25－2號采點，在25－2號采點的他家礦山范圍內有一部分是童甲某家的礦山；

6、證人余甲某的證詞，證實2012年9月20日左右，唐某某帶一個蒲姓老板找到他弟弟余某某，想要租他們余家礦山，他和余某某與姓蒲老板達成口頭協議，如果能在他家礦山上挖出礦來，姓蒲的老板每年給5萬元租賃他們余家的礦山，蒲姓老板先給1000元入場費，如果挖出礦來，這1000元就算每年5萬元租金之內，談好后的一個星期開始挖礦，挖了大概10多天，麥架鎮就不準在礦山上面挖礦，大概又過了10多天，姓蒲老板再次挖礦，他就與余某某去找蒲老板要錢，蒲老板說挖出來的礦不值錢，不同意給錢，他們就不準姓蒲的老板繼續挖礦了。他家礦山只有蒲某某一個人挖過，編號為25－2號；

7、證人李某某的證言，證實她系童甲某的妻子，大概在2012年，唐某某、童某某來找她丈夫，想租她們家礦山挖礦，后唐某某和童某某就聯系了一個礦老板來她家礦山只有唐某某和童某某以及他們帶的一個老板來挖過，后因童甲某的幾個兄弟為挖礦分錢的事鬧矛盾，就跑上山去堵路，不準運礦車出去，要求礦老板付錢給她丈夫的兄弟們，唐某某和童某某說礦老板跑了，他們也沒有分到錢，所以沒有錢。礦山上大概挖了400至500噸的礦；

8、證人唐某某的辨認筆錄，證實唐某某辯認出在貴陽市白云區麥架鎮擺茅村水井凹組非法采礦的25－2采點系他幫蒲某某管理礦山的礦點，且該礦點系余某某、余甲某幾兄妹的礦山；

9、被告人蒲某某的辨認筆錄，證實被告人蒲某某辨認出在白云區麥架鎮擺茅村水井凹礦山上的非法采礦點系25-2號地塊以及該地塊地質地貌系他本人非法開采所致；

10、被告人蒲某某的戶籍證明，證實其在犯罪時系成年人，具有完全刑事責任能力；

11、貴陽市白云區擺茅村非法采礦案現場勘驗檢查筆錄、現場方位示意圖、白云區擺茅村非法采礦現場照片，證實被告人蒲某某非法采礦的現場情況；

12、貴陽市國土資源局白云區分局委托書、貴陽市白云區麥架鎮擺茅村非法開采鋁土礦點礦產資源破壞價值鑒定報告、貴陽市國土資源局白云區分局進行審查確認的請求、貴州省國土資源廳礦產資源破壞價值鑒定結論書、貴陽市國土資源局白云區分局證明、情況說明，證實貴陽市白云區擺茅村地區內無任何單位或個人依法取得采礦許可證和勘查許可證，該地區內的所有礦產資源屬于國家所有。同時證實貴陽市白云區擺茅村水井凹礦山上的25－2號開采點在2012年之前未被開采過，2012年之后被挖機大面積開采，貴陽市白云區麥架鎮擺茅村非法采礦鋁土礦點25－2采場非法開采鋁土礦造成礦產資源破壞量11019.40噸，價值人民幣220400元；

13、貴陽市國土資源局白云區分局案件移送函、辦案說明、立案決定書、抓獲經過，證實被告人蒲某某非法采礦一案系由行政機關調查后移送公安機關立案偵查，貴陽市公安局生態保護分局民警于2014年1月8日12點左右，在貴陽市觀山湖區地中海洗浴中心內將被告人蒲某某現場抓獲。

以上證據經庭審質證，來源合法，內容客觀真實，且能形成完整的證明體系，本院予以采信。

本院認為，被告人蒲某某違反礦產資源法的規定，在未取得采礦許可證的情況下，個人擅自開采、伙同他人合伙開采國有鋁土礦資源，造成鋁土礦資源破壞量達11019.40噸，價值人民幣220400元，情節嚴重，被告人蒲某某的行為已構成非法采礦罪，論罪應予處罰。公訴機關指控被告人蒲某某非法采礦罪的罪名成立，本院予以確認，公訴機關指控被告人蒲某某造成鋁土礦資源破壞量達11019.40噸，價值人民幣330600元的意見，根據國土部門礦產資源破壞價值鑒定結論，認定被告人蒲某某非法開采礦產的價值為220400元。對于被告人蒲某某提出的他系被唐某某邀約入伙開采余某某家的礦山，開采童甲某家礦山是唐某某、童某某、宋某某三人先行開采，而后叫他入伙開采的辯解意見。經查，證人唐某某、童某某、余某某、余甲某及被告人蒲某某的訊問筆錄，均證實被告人蒲某某的兩次非法開采行為的犯意均由他本人提出，故對被告人蒲某某的辯解意見，本院不予采納。關于被告人蒲某某的辯護人提出的犯意是由唐某某提起，被告人是受唐某某的邀約，主觀惡性不大，且被告人蒲某某并非系在貴陽市白云區麥架鎮擺茅村水井凹組非法采礦的典型個人，而當地的行政部門也沒有告知讓他停止開采，應該對被告人蒲某某予以從輕處罰的辯護意見，本院認為，兩次非法采礦行為系由被告人蒲某某提出，之后為犯罪行為積極準備作案工具，雇傭工人進行開采、運輸等一系列行為，具有主觀上的故意，而當地的行政部門沒有告知被告人停止開采的行為與本案案件事實無關，故對被告人蒲某某的辯護人提出的該辯護意見不予采納。被告人蒲某某的辯護人提出的其他辯護意見，本院予以采納。本案中，被告人蒲某某系初犯，認罪態度較好，可酌情從輕處罰。據此，依照《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款“違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦，或者擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”之規定，判決如下：

被告人蒲某某犯非法采礦罪，判處有期徒刑一年零三個月，并處罰金人民幣5000元（刑期從執行之日起計算，判決執行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年1月9日起至2015年4月8日止。罰金限判決生效之日起10日內繳納）；

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或直接向貴州省貴陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長　何興菊

審　判　員　陳　琨

代理審判員　張　奇

二〇一四年十二月二十五日

書　記　員　楊　宇

刑事判決書