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錢某某、王某甲與銅陵縣江濱村第×村民組侵害集體經濟組織成員權益糾紛一審民事判決書

發表于:2016-08-09閱讀量:(2009)

安徽省銅陵縣人民法院

民事判決書

(2014)銅民一初字第00197號

原告:錢某某,女,19××年××月××日出生,漢族,農民,住安徽省銅陵縣。

原告:王某甲,男,20××年××月××日出生,漢族,住安徽省銅陵縣。

法定代理人:錢某某,女,19××年××月××日出生,漢族,農民,住安徽省銅陵縣,系原告王某甲的母親。

委托代理人:周良紅,安徽眾佳律師事務所律師。

委托代理人:趙禮平,安徽眾佳律師事務所律師。

被告:銅陵縣江濱村第×村民組。

負責人:徐某某、查某某,該村民組組長。

委托代理人:汪慶,安徽克群律師事務所律師。

原告錢某某、王某甲訴被告銅陵縣五松鎮江濱村第×村民組(以下簡稱江濱村×組)侵害集體經濟組織成員權益糾紛一案,本院于2014年3月24日立案受理后,由代理審判員程秀華依法適用簡易程序,于2014年4月29日公開開庭進行了審理。原告錢某某及其與原告王某甲的共同委托代理人周良紅、趙禮平、被告江濱村六組委托代理人汪慶到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。

錢某某、王某甲共同訴稱:錢某某和王某甲均因出生取得被告戶籍,錢某某作為出嫁女在嫁入地無承包地,也無收入,兩原告均生活在被告處,系被告集體組織成員,2014年1月13日被告分配本組征地補償款時,違法制定分配方案,違法決定1995年分到承包地且戶口在本組的出嫁女按應得補償款70%比例分配,外來戶沒有承包地的不享受分配(包括外孫、外孫女、女婿)(詳見江濱村8-9組征地資金分配方案),致使錢某某損失征地補償款45600元,王某甲未享受到分配權。被告嚴重侵害了兩原告的財產權益,特起訴請求:1、依法判令被告立即向兩原告支付征地補償款197600元;2、本案訴訟費由被告承擔。

江濱村×組在庭審中辯稱:江濱村×組討論征地資金分配方案的會議,有本組三分之二以上的戶代表參加,且分配方案經到會戶代表過半數同意,合法有效。錢某某作為出嫁女早在2000年就脫離被告處,在嫁入地銅陵縣老洲鄉和平村十三組生產生活。錢某某自2000年起就從未履行過被告村民義務,而權利義務是統一對等的,因此錢某某在履行義務方面少于被告常住村民,其要求與被告常住村民享受一樣的權利顯然是不合理的。王某甲出生在銅陵縣老洲鄉和平村十三組,也常住該組,其父親是該組的村民,在該組有承包地。根據銅政秘(2013)215號文件,1995年后出生的人,享受土地征收安置的前提是其父母在該村民組均享有土地承包權,而王某甲的父親不是被告村民,在被告處無承包地,故王某甲的訴求不符合條件。被告根據承包地,婚嫁情況,新增人口及死亡等因素綜合確定該組集體成員按100%分配即76000元,出嫁姑娘或按70%或按30%分配,外孫、外孫女、女婿不享受分配。現兩原告均要求按100%分配,在該組獲得的征地補償款總額不變的情況下,每人100%分配分得的補償款肯定少于76000元。因此原告的訴求顯然是不合理的。原告要求被告支付另一半征地補償款,因被告尚未收到另一半征地補償款,損害事實尚未發生,原告的訴求無事實依據。綜上,兩原告的訴求無事實及法律依據。

經審理查明:錢某某因出生取得被告戶籍,并在被告處分得承包地,2000年9月26日錢某某與銅陵縣老洲鄉和平村十三組村民王某乙登記結婚,并于2001年4月21日生育一男孩王某甲,亦落戶于被告處。江濱村×組土地被政府征用,2014年1月該組議定的分配方案規定,95年分到土地戶口在本組的出嫁姑娘按70%分配,外來戶口沒有土地承包權的不享受分配(包括外孫、外孫女、女婿)。錢某某按70%比例分配征地補償款,王某甲作為外孫未享受征地補償款。

以上事實有原告提交的身份證、戶口本、出生證、新型農村合作醫療就診卡、江濱村×組征地資金分配方案、江濱村×組征地資金分配發放表、證明以及庭審筆錄中當事人的陳述為證,足以認定。

本院認為:江濱村×組在取得相應的征地補償款后,經村民民主討論通過了征地資金分配方案。該分配方案,得到該村民組三分之二以上戶代表的簽名同意,符合相關程序性規定,該分配方案的內容只要不違反法律規定,即可參照執行。錢某某作為外嫁女,雖然戶口未遷出,但其配偶為農業戶籍,且錢某某提交的證據不能證明其婚后未脫離被告處生產、生活,因此不能認定具有被告集體成員資格。王某甲作為未成年人,由于其父母均不是被告集體成員,當然不能以加入取得的方式成為被告集體成員。江濱村×組根據分配方案對錢某某按70%分配,對王某甲不予分配的行為并未侵犯其合法權益。江濱村×組另一半征地補償款尚未發放,損害事實尚未發生,故對兩原告的訴訟請求,本院不予支持。綜上,依據《中華人民共和國侵權責任法》第六條第一款,《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條、第二十七條,《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款,《最高人民法院關于民事訴訟證據若干問題的規定》第二條之規定,判決如下:

駁回原告錢某某和原告王某甲的訴訟請求。

案件受理費4252元,減半收取2126元,由原告錢某某、王某甲負擔。

如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內向本院遞交上訴狀,并按對方當事人人數提出副本,上訴于安徽省銅陵市中級人民法院。

代理審判員 程秀華

二〇一四年五月二十二日

書 記 員 鐘婷婷

侵害集體經濟組織成員權益糾紛  

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