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中華人民共和國(guó)最高人民法院
民事判決書(shū)
(2015)民提字第144號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):李宏某。
委托代理人:趙麗某。
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):李新某。
委托代理人:趙淑娜,北京市大地律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):胡曉某。
委托代理人:趙淑娜,北京市大地律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第*師中心團(tuán)場(chǎng)*團(tuán)(原新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)*師中心團(tuán)場(chǎng)*團(tuán))。住所地:新疆維吾爾自治區(qū)****。
法定代表人:李某疆,該團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。
委托代理人:李某國(guó),該團(tuán)畜牧科科長(zhǎng)。
委托代理人:丁建光,新疆亞橋律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人李宏某因與再審申請(qǐng)人李新某、胡曉某及被申請(qǐng)人新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第*師中心團(tuán)場(chǎng)*團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)*團(tuán))相鄰用水糾紛一案,不服新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院(2013)新民二終字第84號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院?015年6月15日作出(2015)民申字第64號(hào)民事裁定,認(rèn)為李新某、胡曉某的再審申請(qǐng)符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形,故提審本案。本院依法組成合議庭,于2015年12月18日對(duì)本案進(jìn)行了開(kāi)庭審理。李宏某及其委托代理人趙麗某,李新某、胡曉某及其委托代理人趙淑娜,*團(tuán)的委托代理人李某國(guó)、丁建光到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
李宏某起訴至新疆維吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州中級(jí)人民法院稱(chēng):2007年2月7日,李宏某通過(guò)招商引資與新疆*比湖濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局簽訂了《*比湖濕地恢復(fù)工程合作施工協(xié)議書(shū)》,約定李宏某在6000畝工程區(qū)范圍進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖。2007年8月15日,李宏某與*團(tuán)簽訂了《水土開(kāi)發(fā)合同》進(jìn)行特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。合同簽訂后,李宏某對(duì)6000畝養(yǎng)殖水面進(jìn)行了大量的投入進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖(主要是螃蟹、魚(yú)),并取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。2010年6月10日左右,李新某和妻子胡曉某用鐵板和沙袋將流向李宏某養(yǎng)殖區(qū)的水封堵。2010年7月7日,李新某和胡曉某又動(dòng)用挖掘機(jī)將流向李宏某6000畝養(yǎng)殖區(qū)的水源切斷,造成李宏某6000畝養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的螃蟹和魚(yú)因無(wú)水補(bǔ)給,全部死亡,給李宏某造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。李宏某為挽回經(jīng)濟(jì)損失,多次要求*團(tuán)解決養(yǎng)殖區(qū)水源問(wèn)題,*團(tuán)開(kāi)始同意解決,李宏某又幾次用挖掘機(jī)開(kāi)挖引水渠,李新某和胡曉某擋在挖掘機(jī)前面,不讓李宏某開(kāi)挖引水渠,后不知什么原因,*團(tuán)也不再給李宏某解決。李新某和胡曉某封堵養(yǎng)殖區(qū)水源是一種嚴(yán)重的侵權(quán)行為,*團(tuán)在李宏某不知情的情況下就李宏某養(yǎng)殖區(qū)的區(qū)域又與李新某簽訂了放牧合同,在李宏某合法權(quán)益遭受損害時(shí),*團(tuán)更是采取了不作為的態(tài)度,任由李宏某的損失繼續(xù)擴(kuò)大,具有非常明顯的過(guò)錯(cuò)。請(qǐng)求判令李新某、胡曉某、*團(tuán)立即停止侵權(quán),并連帶賠償李宏某經(jīng)濟(jì)損失1010000元(其中挖掘機(jī)費(fèi)用6700元、公證費(fèi)1500元、攝像費(fèi)1200元、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)2800元,螃蟹和魚(yú)類(lèi)損失997800元)。在訴訟過(guò)程中,李宏某變更訴訟請(qǐng)求:1.依法判決李新某、胡曉某、*團(tuán)立即停止侵權(quán),并共同賠償李宏某經(jīng)濟(jì)損失2414900元(其中挖掘機(jī)費(fèi)用6700元、公證費(fèi)1500元、攝像費(fèi)1200元、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)2800元,鑒定費(fèi)69900元,螃蟹損失2332800元);2.依法判決李新某、胡曉某、*團(tuán)承擔(dān)連帶責(zé)任。
李新某、胡曉某答辯稱(chēng):(一)李宏某稱(chēng)李新某、胡曉某切斷了流向李宏某養(yǎng)殖區(qū)的水源,造成李宏某重大損失沒(méi)有任何依據(jù)。李宏某所稱(chēng)的水源是*團(tuán)十八連農(nóng)田灌溉的余水,這種余水在缺水季節(jié)會(huì)根據(jù)地形情況被下游的農(nóng)戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)再利用,如下游不需要用水,這些余水就會(huì)被排入溝渠,在實(shí)際生產(chǎn)中,這些余水并沒(méi)有固定的用途。根據(jù)近幾年當(dāng)?shù)氐挠盟闆r,每年的5月至9月期間,該地區(qū)基本沒(méi)有農(nóng)業(yè)灌溉余水,李宏某所謂的養(yǎng)殖區(qū)水源根本就不存在,因此,也不存在李新某、胡曉某切斷水源損害其財(cái)產(chǎn)的說(shuō)法。(二)李宏某稱(chēng)李新某、胡曉某無(wú)理阻止其開(kāi)挖引水渠侵害了李宏某的合法權(quán)益沒(méi)有任何依據(jù),相反,李宏某為了自己的利益違法違規(guī)侵害了國(guó)家以及李新某、胡曉某的利益,李新某、胡曉某夫婦是*團(tuán)十八連職工,家庭經(jīng)濟(jì)十分困難,唯一的家庭收入就是通過(guò)承包團(tuán)場(chǎng)的一片草場(chǎng)替人代牧牛羊收取管理費(fèi),在其與*團(tuán)簽訂的合同中明確約定了李新某、胡曉某必須自覺(jué)遵守《中華人民共和國(guó)草原法》,服從團(tuán)場(chǎng)對(duì)草場(chǎng)的管理,保護(hù)草場(chǎng)植被。李新某、胡曉某阻止李宏某在其承包的草場(chǎng)上開(kāi)挖渠道、破壞草場(chǎng)植被是其職責(zé)所在,也是維護(hù)自己合法權(quán)益的行為,并沒(méi)有侵害李宏某利益,相反李宏某為了自己的利益在未取得有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)、未征得草場(chǎng)承包戶(hù)的同意情況下,擅自租用挖掘機(jī)在李新某、胡曉某承包的草場(chǎng)開(kāi)挖渠道,不僅違反了《中華人民共和國(guó)草原法》的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)也侵害了李新某、胡曉某的合法利益。(三)李宏某稱(chēng)*團(tuán)在其不知情的情況下將其養(yǎng)殖區(qū)的區(qū)域又與李新某簽訂放牧合同,造成了李新某、胡曉某為個(gè)人目的不惜犧牲李宏某合法權(quán)益的說(shuō)法與事實(shí)不符。李宏某在2007年8月15日與*團(tuán)簽訂《水土開(kāi)發(fā)合同》,而李新某、胡曉某早在2007年4月7日就與*團(tuán)簽訂了《牛群代牧人合同書(shū)》。請(qǐng)求駁回李宏某的訴訟請(qǐng)求。
*團(tuán)答辯稱(chēng):(一)李宏某是與博州濕地管理部門(mén)簽訂的《*比湖濕地恢復(fù)工程合作施工協(xié)議書(shū)》,*團(tuán)不是合同的當(dāng)事人,雙方之間沒(méi)有法律關(guān)系,*團(tuán)不負(fù)有給李宏某協(xié)調(diào)水的義務(wù)。(二)*團(tuán)從未實(shí)施過(guò)侵害李宏某的行為,李宏某在起訴狀中稱(chēng)其“經(jīng)濟(jì)損失”是由于上游堵壩截水給其造成損失,但是李宏某并沒(méi)有提供證據(jù)證實(shí)*團(tuán)具體實(shí)施哪些侵害李宏某的行為。故李宏某的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)依據(jù)和法律根據(jù),請(qǐng)求駁回李宏某的訴訟請(qǐng)求。
一審法院查明:2007年2月7日,李宏某與新疆*比湖濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局簽訂《*比湖濕地恢復(fù)工程合作施工協(xié)議書(shū)》,約定:工程地點(diǎn)位于精河口濕地水產(chǎn)公司圍堰以西作業(yè)區(qū);工程實(shí)施時(shí)間為2007年7月;工程范圍為6000畝;工程后期維護(hù)由李宏某負(fù)責(zé),李宏某可利用工程區(qū)水面進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖,對(duì)引進(jìn)的新品種進(jìn)行養(yǎng)殖必須向甲方提出申請(qǐng),由甲方組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行詳細(xì)論證或組織小區(qū)域?qū)嶒?yàn)后,經(jīng)許可方能引進(jìn)。該協(xié)議簽訂后,李宏某即按照約定實(shí)施圍堰,并進(jìn)行螃蟹及魚(yú)類(lèi)的養(yǎng)殖。
2007年8月15日,李宏某與*團(tuán)二片區(qū)簽訂《水土開(kāi)發(fā)合同》,約定:承包范圍在*團(tuán)二片區(qū)北部,東以河道水面為界、南以分叉河河口為界、西以河道水面為界、北以界樁為界,水面面積約定600畝及6間磚木平房(總價(jià)值5000元);承包期15年,從2010年1月1日至2024年12月31日止;承包費(fèi)用每年每畝50元,年交承包費(fèi)30000元;*團(tuán)只負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地,道路、水源、電力等均由李宏某自己解決;本合同如有與國(guó)家政策,團(tuán)場(chǎng)總體規(guī)劃等相沖突時(shí),本合同自行解除。2007年8月16日,李宏某即按照約定向*團(tuán)交納購(gòu)房款5000元。2010年7月22日,*團(tuán)以《水土開(kāi)發(fā)合同》違反了《關(guān)于嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)水土資源加大生態(tài)保護(hù)力度的緊急通知》(新兵發(fā)(2009)39號(hào))中“嚴(yán)格禁止除國(guó)家和兵團(tuán)批準(zhǔn)之外的水土資源開(kāi)發(fā)行為及嚴(yán)格禁止各類(lèi)社會(huì)人員開(kāi)發(fā)團(tuán)場(chǎng)水土資源”之規(guī)定,向李宏某送達(dá)《關(guān)于解除與李宏某簽訂的〈水土開(kāi)發(fā)合同〉的通知》。2010年10月8日,李宏某又向*團(tuán)發(fā)出《關(guān)于繼續(xù)履行同李宏某簽訂的〈水土開(kāi)發(fā)合同〉的通知》。
2007年4月7日,李新某與*團(tuán)簽訂《牛群代牧人合同書(shū)》,約定:合同期限為三年,從2007年至2010年每年的4月20日至11月1日;放牧地點(diǎn)為四連分叉河六間磚房處,并約定了四至地點(diǎn)。該合同書(shū)約定放牧區(qū)域與李宏某與*團(tuán)二片區(qū)簽訂的《水土開(kāi)發(fā)合同》中約定的承包范圍存在部分重合。
2010年7月7日,李新某、胡曉某將流向李宏某水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的水流進(jìn)行堵壩截流。李宏某先后向*團(tuán)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)*師相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求解決養(yǎng)殖區(qū)用水問(wèn)題,終因各種因素協(xié)調(diào)未果。
經(jīng)李宏某申請(qǐng)、一審法院委托,遼寧*華海洋資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估有限公司于2011年11月25日出具遼大華海鑒字(2011)第17號(hào)《李宏某養(yǎng)殖的5000畝螃蟹和2010年全年損失的數(shù)量和價(jià)值鑒定報(bào)告書(shū)》,鑒定意見(jiàn)為:經(jīng)鑒別案件相關(guān)材料、綜合分析數(shù)據(jù)、調(diào)查價(jià)格、核算鑒定對(duì)象2010年損失數(shù)量是243000尾,損失重量是29160kg,損失總價(jià)值是2332800元。
一審法院認(rèn)為,李新某、胡曉某對(duì)流向李宏某養(yǎng)殖區(qū)的水源實(shí)施了堵壩截流。李新某、胡曉某對(duì)該事實(shí)無(wú)異議,但辯稱(chēng)是由于李宏某于2008年擅自改變了水源的流向、2010年其實(shí)施堵壩截流只是為了恢復(fù)水的原來(lái)流向,并提供證人孟某的證言。從孟某的證言來(lái)看,并不能證明李宏某改變了水源流向,故李新某、胡曉某的上述辯稱(chēng)理由不能成立?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第九十八條規(guī)定:“一方擅自堵截或者獨(dú)占自然流水,影響他方正常生產(chǎn)、生活的,他方有權(quán)請(qǐng)求排除妨礙;造成他方損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。”由于李新某、胡曉某擅自堵壩截流造成李宏某5000畝養(yǎng)殖區(qū)螃蟹因缺水死亡,故李宏某要求李新某、胡曉某停止侵害并賠償造成的經(jīng)濟(jì)損失的請(qǐng)求并無(wú)不當(dāng),予以支持。按照李宏某與*團(tuán)簽訂的《水土開(kāi)發(fā)合同》中“水源由李宏某自己解決”的約定,李宏某認(rèn)為*團(tuán)規(guī)避應(yīng)履行的義務(wù)、以不作為的方式造成損害后果擴(kuò)大的理由不能成立,且其并未提供證據(jù)證實(shí)*團(tuán)與李新某、胡曉某共同實(shí)施了侵害其合法權(quán)益的行為,故李宏某要求*團(tuán)承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任的訴訟請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),不能成立,不予支持。李宏某要求給付挖掘機(jī)費(fèi)用6700元的訴訟請(qǐng)求只有丁某出庭證實(shí)李宏某曾給付挖掘機(jī)費(fèi)2500元,故對(duì)該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求予以支持2500元。李宏某要求給付公證費(fèi)1500元、攝像費(fèi)1200元的訴訟請(qǐng)求有相應(yīng)的票據(jù)予以證實(shí),應(yīng)予支持。李宏某要求支付水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)2800元的訴訟請(qǐng)求因未提供相應(yīng)的票據(jù)予以證實(shí),不予支持。李宏某要求賠償5000畝養(yǎng)殖區(qū)螃蟹死亡的經(jīng)濟(jì)損失2332800元及鑒定費(fèi)69900元的訴訟請(qǐng)求,由于該損失有一審法院依法委托的由遼寧*華海洋資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估有限公司出具的鑒定意見(jiàn)予以證實(shí),故李新某、胡曉某應(yīng)當(dāng)向李宏某賠償2332800元及鑒定費(fèi)69900元。
一審法院于2012年12月17日作出(2012)博中民一初字第7號(hào)民事判決:(一)李新某、胡曉某于本判決生效后十日內(nèi)停止侵害;(二)李新某、胡曉某于本判決生效后十日內(nèi)賠償李宏某挖掘機(jī)費(fèi)2500元、公證費(fèi)1500元、攝像費(fèi)1200元、鑒定費(fèi)69900元、5000畝螃蟹的經(jīng)濟(jì)損失2332800元,共計(jì)2407900元;(三)駁回李宏某的其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)26119.2元,由李宏某負(fù)擔(dān)75.71元,李新某、胡曉某負(fù)擔(dān)26043.49元。
李宏某不服一審判決,向新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院提起上訴稱(chēng):李新某、胡曉某實(shí)施損害他人權(quán)益的行為是基于*團(tuán)將同一地域分別承包給兩家引發(fā),作為有主導(dǎo)地位的*團(tuán)理應(yīng)積極協(xié)調(diào)、妥善處理、化解糾紛,但其一方面在不具備合同解除條件的情況下單方面通知解除與李宏某之間的合同,逃避應(yīng)履行的義務(wù),用不作為的態(tài)度放任李新某、胡曉某的行為,任由損害后果繼續(xù)和擴(kuò)大,主觀上具有縱容損害后果發(fā)生的故意,另一方面多次強(qiáng)行阻止李宏某通過(guò)正常審批途徑尋求的清溝引水行為,客觀上加劇李宏某養(yǎng)殖的螃蟹及魚(yú)類(lèi)缺水死亡的嚴(yán)重后果,其行為與李宏某的損失發(fā)生之間存在因果關(guān)系,故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。請(qǐng)求判令*團(tuán)對(duì)李新某、胡曉某在本案中的民事責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任。
*團(tuán)針對(duì)李宏某的上訴答辯稱(chēng):*團(tuán)不是《*比湖濕地恢復(fù)工程合作施工協(xié)議書(shū)》的當(dāng)事人,沒(méi)有義務(wù)給李宏某提供或者抽調(diào)水源。*團(tuán)與李宏某簽訂的《水土開(kāi)發(fā)合同》并未實(shí)際履行,李宏某履行的是《*比湖濕地恢復(fù)工程合作施工協(xié)議書(shū)》,李宏某未能提供證據(jù)證明*團(tuán)單獨(dú)或者與李新某、胡曉某共同侵權(quán)的事實(shí),不存在*團(tuán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任的法定情形。請(qǐng)求駁回李宏某的上訴請(qǐng)求。
李新某、胡曉某針對(duì)李宏某的上訴答辯稱(chēng):李宏某稱(chēng)李新某、胡曉某堵壩截流的事實(shí)不能成立。
李新某、胡曉某不服一審判決,提起上訴稱(chēng):一審法院認(rèn)定李新某、胡曉某堵壩截流而給李宏某造成財(cái)產(chǎn)損失的事實(shí)錯(cuò)誤,證據(jù)不足。李宏某為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益,在未取得任何部門(mén)批準(zhǔn)的情況下非法在李新某、胡曉某承包的草原上開(kāi)挖渠道,獨(dú)占自然流水,李新某、胡曉某在交涉無(wú)果的情況下僅對(duì)其開(kāi)挖的水溝進(jìn)行恢復(fù)原狀,并沒(méi)有故意切斷水源、不讓水流向其養(yǎng)殖區(qū)的行為。李新某、胡曉某的行為不是侵權(quán)行為而是維權(quán)行為。精河縣公證處在公證書(shū)中所稱(chēng)“李新某、胡曉某截?cái)嗨矗斐绅B(yǎng)殖區(qū)因斷水而干涸并引起水質(zhì)變質(zhì)”的描述是依據(jù)李宏某的自述,不具有證明力。造成李宏某養(yǎng)殖的螃蟹死亡的原因可能有多種,一審法院認(rèn)定李宏某養(yǎng)殖的螃蟹死亡是由于缺水造成沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。李宏某養(yǎng)殖區(qū)的水源由分岔河上游自然流水和精河河道引水兩部分組成。案涉地區(qū)在每年5月至9月的枯水期內(nèi),分岔河內(nèi)就基本沒(méi)有農(nóng)業(yè)灌溉余水,不可能保證放牧和養(yǎng)殖的水源。一審法院認(rèn)定李新某、胡曉某的行為是導(dǎo)致李宏某養(yǎng)殖區(qū)缺水的唯一原因沒(méi)有依據(jù)?!独詈昴仇B(yǎng)殖的5000畝螃蟹和2010年全年損失的數(shù)量和價(jià)值鑒定報(bào)告書(shū)》未經(jīng)質(zhì)證、鑒定人也未出庭接受質(zhì)詢(xún),一審法院予以采納錯(cuò)誤,而且該鑒定意見(jiàn)依據(jù)購(gòu)苗證明及航空貨運(yùn)單確定李宏某的放苗數(shù)量不準(zhǔn)確、在形式和內(nèi)容上不具有規(guī)范性及合法性、其所記載的特別事項(xiàng)也說(shuō)明鑒定意見(jiàn)不準(zhǔn)確。一審法院以該鑒定意見(jiàn)作為認(rèn)定損失的依據(jù)錯(cuò)誤。請(qǐng)求撤銷(xiāo)一審判決,依法改判。
李宏某針對(duì)李新某、胡曉某的上訴答辯稱(chēng):李宏某在一審中提供的證據(jù)足以證明李新某、胡曉某改變水流方向從而給李宏某造成損害的事實(shí)。李新某、胡曉某未提供證據(jù)證明李宏某養(yǎng)殖的螃蟹系因其他原因造成死亡?!独詈昴仇B(yǎng)殖的5000畝螃蟹和2010年全年損失的數(shù)量和價(jià)值鑒定報(bào)告書(shū)》應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。李新某、胡曉某在一審中對(duì)該證據(jù)并沒(méi)有提出異議,鑒定人在此情況下未出庭接受質(zhì)詢(xún)并不違反法律規(guī)定。
*團(tuán)針對(duì)李新某、胡曉某的上訴陳述稱(chēng):李宏某改變水流方向在先,李新某、胡曉某堵壩在后,*團(tuán)一直在協(xié)調(diào)將水源方向恢復(fù)原狀。*團(tuán)認(rèn)同李新某、胡曉某關(guān)于養(yǎng)殖場(chǎng)水源并非只有一個(gè)的陳述。
二審期間,李宏某提供視聽(tīng)資料一份(內(nèi)容為*團(tuán)相關(guān)人員通知李宏某解除《水土開(kāi)發(fā)合同》的過(guò)程),證明*團(tuán)阻礙李宏某根據(jù)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)*師的要求進(jìn)行的清溝引水行為、其行為構(gòu)成共同侵權(quán)行為的事實(shí)。*團(tuán)對(duì)該證據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性無(wú)異議,但認(rèn)為不能證明李宏某的主張。李新某、胡曉某對(duì)該證據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性無(wú)異議,但認(rèn)為不能證明李宏某的主張且與其無(wú)關(guān)。二審法院認(rèn)為該證據(jù)是就《水土開(kāi)發(fā)合同》履行過(guò)程中相關(guān)情況的證明,與本案無(wú)關(guān)聯(lián)性,至于*團(tuán)相關(guān)人員的行為是否構(gòu)成職務(wù)行為應(yīng)當(dāng)根據(jù)本案的相關(guān)證據(jù)予以審核認(rèn)定,故對(duì)該證據(jù)不予采納。
二審法院另查明:(一)2010年,李新某以李宏某與*團(tuán)于2007年8月15日簽訂的《水土開(kāi)發(fā)合同》侵犯其合法權(quán)益、違反其與*團(tuán)于2007年4月9日簽訂的《牛群代牧人合同書(shū)》為由,向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)博樂(lè)墾區(qū)人民法院提起訴訟,要求確認(rèn)《水土開(kāi)發(fā)合同》無(wú)效、李宏某停止開(kāi)挖草場(chǎng)的侵權(quán)行為及恢復(fù)草場(chǎng)原狀、賠償損失等。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)博樂(lè)墾區(qū)人民法院于2010年11月22日作出(2010)博墾民初字第318號(hào)民事判決,判決駁回李新某的訴訟請(qǐng)求,確定的案由為“牧業(yè)承包合同糾紛”。該民事判決認(rèn)為:“李宏某為履行與他人之間的協(xié)議而開(kāi)挖水渠引水的行為,如果有破壞草場(chǎng)和水源的事實(shí),應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門(mén)認(rèn)定處理。李新某與*團(tuán)簽訂的《牛群代牧人合同書(shū)》約定的是李新某放牧?xí)r應(yīng)當(dāng)保護(hù)草場(chǎng),而沒(méi)有約定其對(duì)草場(chǎng)的損毀行為有處理權(quán),所以李宏某的行為正當(dāng)與否,不能由李新某處理。李新某為證實(shí)其損失,提交了與他人之間訂立的代牧合同,但只能證實(shí)與他人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并不能證明其具體的損失,更不能證明其損失與李宏某的行為之間存在因果關(guān)系。”李新某不服,提起上訴。2011年5月16日,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)*師中級(jí)人民法院作出(2011)農(nóng)五民終字第8號(hào)民事判決,判決駁回上訴、維持原判,確定的案由為“財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛”。該民事判決認(rèn)為:“上訴人的其他訴訟請(qǐng)求是請(qǐng)求法院判令被上訴人李宏某開(kāi)挖草場(chǎng)、恢復(fù)草場(chǎng)原狀并賠償其經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)被上訴人李宏某的答辯意見(jiàn),二審時(shí)當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)為被上訴人李宏某的行為是否侵害了上訴人李新某的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,是一般財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛,屬于侵權(quán)之訴。……根據(jù)上訴人在審理階段提供的證據(jù)材料,既不能證實(shí)被上訴人李宏某的行為存在過(guò)錯(cuò),也不能證實(shí)自己實(shí)際遭受的具體經(jīng)濟(jì)損失,更不能證實(shí)其損失與被上訴人李宏某的行為之間存在因果關(guān)系,所以上訴人要求被上訴人李宏某承擔(dān)責(zé)任無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)……。”
(二)李新某、胡曉某系夫妻關(guān)系,均系*團(tuán)職工。證人丁某曾為李新某、胡曉某和李宏某進(jìn)行過(guò)相關(guān)的挖掘活動(dòng),其證實(shí)李新某、胡曉某對(duì)流向李宏某水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的水流進(jìn)行堵壩截流的事實(shí)。李新某、胡曉某在對(duì)(2010)博中民一初字第6號(hào)民事判決提起上訴的上訴狀中稱(chēng):“被上訴人為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人的利益,在未取得任何部門(mén)批準(zhǔn)的情況下,首先非法在上訴人承包的草原上開(kāi)挖渠道,獨(dú)占自然流水。上訴人在與其多次交涉無(wú)果的情況下,僅是對(duì)被上訴人開(kāi)挖的水溝進(jìn)行恢復(fù)原狀,并不屬于故意切斷水源、不讓水流向被上訴人養(yǎng)殖區(qū)的行為。”李新某、胡曉某在一審?fù)徶蟹Q(chēng):“至于我堵壩截水是堵他的水,這點(diǎn)我不認(rèn)可。這個(gè)水是公用的。”*團(tuán)在一審中對(duì)李新某、胡曉某堵壩的事實(shí)予以認(rèn)可,但其認(rèn)為李新某、胡曉某的行為是“為使草場(chǎng)恢復(fù)枯水期正常流水進(jìn)行堵壩行為”。
(三)新疆*比湖濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局于2012年2月6日出具《證明》稱(chēng):“……在注水區(qū)域州水產(chǎn)公司等單位進(jìn)行蝦、蟹等水產(chǎn)品試驗(yàn)養(yǎng)殖,博州水產(chǎn)公司、精河水產(chǎn)公司濕地恢復(fù)區(qū)引用精河河流水源,個(gè)體戶(hù)李宏某唯一引用水源為82團(tuán)分岔河水源。……”博爾塔拉蒙古自治州環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2010年8月16日作出的博州環(huán)監(jiān)(WT)字(2010)第W-001號(hào)《監(jiān)(檢)測(cè)報(bào)告》稱(chēng)于2010年8月11日來(lái)源于“養(yǎng)殖場(chǎng)池塘”的水樣狀態(tài)為:“有異色、有異味、渾濁。”
(四)2010年7月23日,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)*師畜牧獸醫(yī)局作出《關(guān)于83團(tuán)李宏某需清溝引水事項(xiàng)的請(qǐng)示》,稱(chēng):“現(xiàn)有李宏某在*比湖濕地承包養(yǎng)蟹,由于原水溝約400米需要挖深以便引水,我們認(rèn)為對(duì)草場(chǎng)影響不大,可以進(jìn)行。希望李宏某在清溝的過(guò)程中,注意保護(hù)草場(chǎng),嚴(yán)格按照原水溝清挖。以上意見(jiàn)妥否,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。”新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)*師相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示同意。2010年8月4日,*團(tuán)相關(guān)人員就李宏某養(yǎng)殖水產(chǎn)用水問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào),從《關(guān)于協(xié)調(diào)李宏某養(yǎng)殖水產(chǎn)用水的情況》記錄來(lái)看,*團(tuán)相關(guān)人員表示*團(tuán)沒(méi)有保障李宏某用水的義務(wù);*團(tuán)相關(guān)人員對(duì)于李宏某挖渠沒(méi)有表示反對(duì),但對(duì)如何挖渠提出了相關(guān)意見(jiàn);李宏某表示挖渠后如果沒(méi)有水流與*團(tuán)無(wú)關(guān)。精河縣公證處于2010年9月3日作出的(2010)新精證字842號(hào)《公證書(shū)》記載了李新某、胡曉某于2010年8月29日阻止李宏某挖渠的事實(shí)。證人丁某證實(shí)*團(tuán)相關(guān)人員在李宏某進(jìn)行挖渠時(shí)予以了阻止。*團(tuán)在一審中稱(chēng):“師領(lǐng)導(dǎo)的批示下來(lái)后,我們多部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調(diào),原告當(dāng)時(shí)覺(jué)得水流太小,需挖400米的水溝,經(jīng)州上批示,師部的批示違反法律,加上李新某、胡曉某的阻攔,怕影響兵地關(guān)系引起械斗故暫時(shí)停止了當(dāng)時(shí)的挖掘行為。我們并沒(méi)有阻攔挖渠相反是積極組織協(xié)調(diào)挖渠。”李宏某在起訴狀中稱(chēng)“李宏某向農(nóng)*師領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了緊急反映,引起了高度重視,幾次派出工作組協(xié)調(diào),并批示同意李宏某另行就近開(kāi)渠引水,……”。
(五)在(2010)博中民一初字第6號(hào)案件審理中,李新某、胡曉某、*團(tuán)對(duì)《李宏某養(yǎng)殖的5000畝螃蟹和2010年全年損失的數(shù)量和價(jià)值鑒定報(bào)告書(shū)》進(jìn)行了質(zhì)證。在本案一審中,一審法院將遼寧*華海洋資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估有限公司根據(jù)其委托于2011年11月25日作出《李宏某養(yǎng)殖的5000畝螃蟹和2010年全年損失的數(shù)量和價(jià)值鑒定報(bào)告書(shū)》(遼大華海鑒字(2011)第17號(hào))的事實(shí)歸納為無(wú)爭(zhēng)議事實(shí),李新某、胡曉某、*團(tuán)表示無(wú)異議。李新某、胡曉某在一審?fù)徶械姆ㄍマq論階段稱(chēng):“原告主張的經(jīng)濟(jì)損失主要由大華公司做出的鑒定報(bào)告得出。被告認(rèn)為,該鑒定報(bào)告從形式到內(nèi)容均不具有合法性,其鑒定結(jié)論不應(yīng)當(dāng)被法庭采納……。”
(六)李宏某一審訴訟請(qǐng)求為:1.要求李新某、胡曉某共同賠償李宏某經(jīng)濟(jì)損失2414900元;2.要求*團(tuán)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
二審法院查明的其他事實(shí)與一審法院查明的事實(shí)相同。
二審法院認(rèn)為,(一)《中華人民共和國(guó)水法》第二十八條規(guī)定:“任何單位和個(gè)人引水、截(蓄)水、排水,不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益”;第七十六條規(guī)定:“引水、截(蓄)水、排水,損害公共利益或者他人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。”《中華人民共和國(guó)民法通則》第*條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。”《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第八十六條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為相鄰權(quán)利人用水、排水提供必要的便利”、“對(duì)自然流水的利用,應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人之間合理分配。對(duì)自然流水的排放,應(yīng)當(dāng)尊重自然流向”;第九十二條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人因用水、排水、通行、鋪設(shè)管線(xiàn)等利用相鄰不動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)相鄰的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人造成損害;造成損害的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。”《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第九十八條規(guī)定:“一方擅自堵截或者獨(dú)占自然流水,影響他方正常生產(chǎn)、生活的,他方有權(quán)請(qǐng)求排除妨礙;造成他方損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。”根據(jù)上述規(guī)定,當(dāng)事人之間因?qū)ψ匀涣魉睦脝?wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)屬于相鄰關(guān)系糾紛,而不屬于侵權(quán)糾紛。李宏某以李新某、胡曉某擅自變更自然水流的流向給其造成損失為由提起本案訴訟,故本案應(yīng)當(dāng)屬于相鄰關(guān)系糾紛,而不屬于侵權(quán)糾紛。根據(jù)《民事案件案由規(guī)定》,本案案由應(yīng)當(dāng)確定為相鄰用水糾紛。李宏某認(rèn)為李新某、胡曉某的行為屬于侵權(quán)行為是對(duì)法律的錯(cuò)誤理解,但不影響本案的審理。
(二)丁某的證言可以證明李新某、胡曉某有改變水流自然流向行為的事實(shí)。*團(tuán)、李新某、胡曉某對(duì)該行為從實(shí)質(zhì)上來(lái)看其實(shí)并無(wú)異議,只是認(rèn)為該行為不屬于違法行為,但已經(jīng)發(fā)生法律效力的(2010)博墾民初字第318號(hào)民事判決、(2011)農(nóng)五民終字第8號(hào)民事判決已經(jīng)就李宏某是否有因擅自挖渠行為而給李新某造成損失的問(wèn)題作出了裁判,并未支持李新某的訴訟請(qǐng)求。故,李新某、胡曉某認(rèn)為自己沒(méi)有擅自改變水流自然流向行為的上訴理由不能成立。一審法院認(rèn)定李新某、胡曉某有擅自改變水流自然流向的行為的事實(shí)正確。新疆*比湖濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局于2012年2月6日出具的《證明》已經(jīng)證實(shí)被李新某、胡曉某改變自然流向的水流是李宏某養(yǎng)殖區(qū)的唯一水源,李新某、胡曉某認(rèn)為李宏某養(yǎng)殖區(qū)的水源不只一個(gè)的上訴理由不能成立。由于李新某、胡曉某擅自改變李宏某養(yǎng)殖區(qū)唯一水流的自然流向,博州環(huán)監(jiān)(WT)字2010第W-001號(hào)《監(jiān)(檢)測(cè)報(bào)告》可以證實(shí)李宏某養(yǎng)殖區(qū)的水質(zhì)發(fā)生惡化的事實(shí),同時(shí)李新某、胡曉某又不能提供證據(jù)證明李宏某養(yǎng)殖區(qū)的螃蟹死亡系由其他原因造成,故李新某、胡曉某認(rèn)為一審法院認(rèn)定李宏某養(yǎng)殖區(qū)的螃蟹死亡是由于缺水原因造成錯(cuò)誤的上訴理由不能成立。一審法院認(rèn)定李宏某養(yǎng)殖區(qū)螃蟹的死亡是由李新某、胡曉某的行為導(dǎo)致并無(wú)不當(dāng)。由于李新某、胡曉某擅自改變水流自然流向?qū)е吕詈昴仇B(yǎng)殖區(qū)的螃蟹死亡,應(yīng)當(dāng)賠償李宏某所養(yǎng)殖螃蟹死亡的損失及其他損失,一審法院判決李新某、胡曉某賠償李宏某挖掘機(jī)費(fèi)用、公證費(fèi)、攝像費(fèi)損失并無(wú)不當(dāng),相關(guān)當(dāng)事人在(2010)博中民一初字第6號(hào)案件審理中對(duì)《李宏某養(yǎng)殖的5000畝螃蟹和2010年全年損失的數(shù)量和價(jià)值鑒定報(bào)告書(shū)》進(jìn)行了質(zhì)證。在本案一審中,相關(guān)當(dāng)事人對(duì)于一審法院將遼寧*華海洋資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估有限公司根據(jù)其委托于2011年11月25日作出《李宏某養(yǎng)殖的5000畝螃蟹和2010年全年損失的數(shù)量和價(jià)值鑒定報(bào)告書(shū)》的事實(shí)歸納為無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)亦無(wú)異議,同時(shí)李新某、胡曉某對(duì)該證據(jù)是否可以采納的問(wèn)題亦在一審中發(fā)表了意見(jiàn)。因此,李新某、胡曉某認(rèn)為《李宏某養(yǎng)殖的5000畝螃蟹和2010年全年損失的數(shù)量和價(jià)值鑒定報(bào)告書(shū)》未經(jīng)質(zhì)證的上訴理由不能成立?!度珖?guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》、于2013年1月1日前施行的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》均未明確規(guī)定鑒定人未出庭作證、接受質(zhì)詢(xún)的鑒定意見(jiàn)不能采納,李新某、胡曉某、*團(tuán)也未能提供證據(jù)證明《李宏某養(yǎng)殖的5000畝螃蟹和2010年全年損失的數(shù)量和價(jià)值鑒定報(bào)告書(shū)》存在明顯錯(cuò)誤,李宏某養(yǎng)殖區(qū)螃蟹死亡的事實(shí)又客觀存在,故一審法院對(duì)該證據(jù)予以采納并無(wú)不當(dāng),李新某、胡曉某認(rèn)為一審法院采納證據(jù)錯(cuò)誤的上訴理由不能成立?!独詈昴仇B(yǎng)殖的5000畝螃蟹和2010年全年損失的數(shù)量和價(jià)值鑒定報(bào)告書(shū)》可以在本案中作為認(rèn)定損失的依據(jù),一審法院采納該證據(jù)并依據(jù)該證據(jù)判決李新某、胡曉某賠償李宏某螃蟹損失2332800元、鑒定費(fèi)69900元并無(wú)不當(dāng)。在相鄰用水關(guān)系中,相關(guān)當(dāng)事人只能要求排除妨礙而不能要求停止侵害,而且李宏某在本案一審中并沒(méi)有提出要求李新某、胡曉某停止侵害的訴訟請(qǐng)求,一審法院判決李新某、胡曉某停止侵害超出了李宏某的訴訟請(qǐng)求范圍,也違反了法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
(三)案涉《水土開(kāi)發(fā)合同》是否已經(jīng)解除的問(wèn)題不屬于本案的審理范圍。李宏某并不是基于案涉《水土開(kāi)發(fā)合同》進(jìn)行本案中的螃蟹養(yǎng)殖,*團(tuán)分別與李新某、李宏某簽訂《牛群代牧人合同書(shū)》、《水土開(kāi)發(fā)合同》的行為并不是導(dǎo)致李新某、胡曉某采取擅自改變水流自然流向行為的直接原因,與李宏某所遭受的損失之間不存在因果關(guān)系。李宏某沒(méi)有提供證據(jù)證明*團(tuán)對(duì)于保障其基于《*比湖濕地恢復(fù)工程合作施工協(xié)議書(shū)》進(jìn)行養(yǎng)殖場(chǎng)所需要的用水,排除李新某、胡曉某擅自改變水流自然流向的行為負(fù)有約定義務(wù),同時(shí)沒(méi)有法律規(guī)定*團(tuán)對(duì)排除李新某、胡曉某擅自改變自然流向的行為負(fù)有法定義務(wù),不能因?yàn)?團(tuán)基于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)*師的安排而參與李宏某與李新某、胡曉某之間的紛爭(zhēng)就認(rèn)定其負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)。故李宏某以*團(tuán)分別與其和李新某簽訂《水土開(kāi)發(fā)合同》與《牛群代牧人合同書(shū)》、在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)*師已經(jīng)同意其挖渠的情況下予以阻止為由要求*團(tuán)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任的上訴理由不能成立。
二審法院于2013年12月25日作出(2013)新民二終字第84號(hào)民事判決:(一)維持一審判決第二、三項(xiàng),即“李新某、胡曉某于判決生效后十日內(nèi)賠償李宏某挖掘機(jī)費(fèi)2500元、公證費(fèi)1500元、攝像費(fèi)1200元、鑒定費(fèi)69900元、5000畝螃蟹的經(jīng)濟(jì)損失2332800元,共計(jì)2407900元”、“駁回李宏某的其他訴訟請(qǐng)求”;(二)撤銷(xiāo)一審判決第一項(xiàng),即“李新某、胡曉某于判決生效后十日內(nèi)停止侵害”;(三)駁回李宏某、李新某、胡曉某的上訴請(qǐng)求。李宏某就其上訴應(yīng)當(dāng)交納的第二審案件受理費(fèi)26063.20元由李宏某負(fù)擔(dān)。李新某、胡曉某就其上訴應(yīng)當(dāng)交納的第二審案件受理費(fèi)26063.20元由李新某、胡曉某負(fù)擔(dān)。
李宏某不服二審判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?,?qǐng)求撤銷(xiāo)二審判決,依法判令李新某、胡曉某賠償李宏某各項(xiàng)損失2407900元,*團(tuán)對(duì)以上款項(xiàng)承擔(dān)連帶責(zé)任,全部訴訟費(fèi)用由李新某、胡曉某、*團(tuán)承擔(dān)。理由:(一)有新的證據(jù),足以推翻二審判決。1.視聽(tīng)資料一份,擬證明由于*團(tuán)不解決李宏某用水問(wèn)題,2010年8月3日,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)*師李應(yīng)良師長(zhǎng)派人再次到現(xiàn)場(chǎng)了解情況。2.白欣某作為證人出庭作證的本案一審?fù)徆P錄,擬證明白欣某出庭時(shí),審判長(zhǎng)核實(shí)證人身份。3.博州人大常委會(huì)辦公室于2011年12月26日發(fā)出的《轉(zhuǎn)辦函》,擬證明*團(tuán)的兩名精河縣人大代表曾聯(lián)合縣上其他15名,共計(jì)17名人大代表給博州人大寫(xiě)了一封題為《關(guān)于請(qǐng)求保護(hù)*團(tuán)合法權(quán)益的建議》的信件,博州人大常委辦公室以《轉(zhuǎn)辦函》形式發(fā)給一審法院,對(duì)法院正在審理的案件進(jìn)行事前監(jiān)督,有行政干預(yù)之嫌。4.博州人大常委會(huì)*明達(dá)拉書(shū)記于2012年5月3日在李宏某上訪(fǎng)材料上的批示,擬證明博州人大曾要求一審法院匯報(bào)本案案情。5.一審法院于2014年3月18日作出的(2014)博中執(zhí)字第3-4號(hào)執(zhí)行裁定書(shū),擬證明一審法院認(rèn)定被執(zhí)行人李新某、胡曉某確無(wú)履行能力,依法終結(jié)本次執(zhí)行程序。6.本案一審判決(2012)博中民一初字第7號(hào)民事判決書(shū)。7.本案二審判決(2013)新民二終字第84號(hào)民事判決書(shū)。(二)二審判決認(rèn)定本案案由應(yīng)當(dāng)確定為相鄰用水糾紛,而不屬于侵權(quán)糾紛,適用法律錯(cuò)誤。(2010)新精證字000693號(hào)公證書(shū)、一審法院法官現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及一審中證人丁某的證言均可以證明李新某、胡曉某施行的是堵壩截流的侵權(quán)行為,而不僅僅是“擅自變更自然水流的流向”的相鄰關(guān)系糾紛。(三)二審判決認(rèn)定*團(tuán)不對(duì)李宏某的損失承擔(dān)賠償責(zé)任,認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤。1.*團(tuán)于2007年4月9日與李新某簽訂《牛群代牧人合同書(shū)》,又于2007年8月15日與李宏某簽訂《水土開(kāi)發(fā)合同》,兩份合同的履行期限及履行地點(diǎn)均存在重疊,*團(tuán)重復(fù)發(fā)包的行為是造成李新某、胡曉某堵壩截流并給李宏某造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的直接原因。2.*團(tuán)在李宏某多次請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決養(yǎng)殖用水的情況下,用不作為的態(tài)度放任李新某、胡曉某的行為,任由損害后果繼續(xù)和擴(kuò)大,主觀上具有縱容損害后果發(fā)生的故意。3.*團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)拒不執(zhí)行上級(jí)命令,在師領(lǐng)導(dǎo)兩次派出工作組現(xiàn)場(chǎng)勘查并明確指令*團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)解決李宏某開(kāi)渠引水問(wèn)題的情況下,仍多次阻止李宏某開(kāi)渠引水,致使相關(guān)補(bǔ)救措施無(wú)法實(shí)施,給李宏某造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,*團(tuán)應(yīng)與李新某、胡曉某承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。(四)*團(tuán)在一審中陳述,“……經(jīng)州上批示,師部的批示違反法律,加上李新某、胡曉某的阻攔,怕影響兵地關(guān)系引起械斗故暫時(shí)停止了當(dāng)時(shí)的挖掘行為……”,但其未提交任何證明“師部的批示違反法律”的證據(jù),二審判決對(duì)此予以認(rèn)定是錯(cuò)誤的。(五)因*團(tuán)與蘑菇灘派出所是隸屬關(guān)系,李宏某對(duì)蘑菇灘派出所的盧俊勇教導(dǎo)員和楊毅警官取證有困難,故李宏某向一審法院提交了針對(duì)二人的取證申請(qǐng)書(shū)、證人出庭申請(qǐng)書(shū),而一、二審法院均未對(duì)此進(jìn)行調(diào)查取證,違反法律規(guī)定。李宏某依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
李新某、胡曉某答辯稱(chēng):李新某、胡曉某不存在侵權(quán)行為。案涉濕地在2010年以前一直是草場(chǎng),不符合水產(chǎn)養(yǎng)殖的條件,李宏某承包濕地的真正意圖是領(lǐng)取政府的濕地保護(hù)補(bǔ)助款。李宏某的損失與李新某等人沒(méi)有關(guān)系。請(qǐng)求駁回李宏某的再審申請(qǐng)。
*團(tuán)答辯稱(chēng):(一)*團(tuán)與李宏某簽訂《水土開(kāi)發(fā)合同》后,李宏某除繳納5000元購(gòu)房款外并無(wú)其他實(shí)際履行行為,李宏某在本案中與李新某、胡曉某產(chǎn)生用水爭(zhēng)議以及李宏某挖渠引水行為,并不是為了履行《水土開(kāi)發(fā)合同》。(二)李宏某并非基于《水土開(kāi)發(fā)合同》進(jìn)行螃蟹養(yǎng)殖,*團(tuán)沒(méi)有為李宏某進(jìn)行養(yǎng)殖提供或者協(xié)調(diào)水源的約定義務(wù)或者法定義務(wù)。(三)李宏某所謂的損害后果在請(qǐng)求*團(tuán)協(xié)調(diào)用水之前就已經(jīng)發(fā)生。(四)*團(tuán)不存在應(yīng)當(dāng)與李新某、胡曉某承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的法定情形或者約定情形。請(qǐng)求駁回李宏某的再審申請(qǐng)。
李新某、胡曉某不服二審判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?,?qǐng)求撤銷(xiāo)二審判決,依法駁回李宏某的訴訟請(qǐng)求,本案訴訟費(fèi)用由李宏某承擔(dān)。理由:(一)二審判決認(rèn)定李新某、胡曉某對(duì)李宏某養(yǎng)殖區(qū)的水源堵壩截流,從而造成李宏某財(cái)產(chǎn)損失,缺乏證據(jù)證明。(二)二審判決對(duì)李新某、胡曉某提供的關(guān)于當(dāng)?shù)厮醇八壳闆r的證據(jù)沒(méi)有任何分析和認(rèn)定。(三)二審判決依據(jù)新疆*比湖濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局出具的《證明》和博州環(huán)監(jiān)(WT)字(2010)第W-001號(hào)《監(jiān)(檢)測(cè)報(bào)告》認(rèn)定李新某、胡曉某改變李宏某養(yǎng)殖區(qū)唯一水流并導(dǎo)致其水質(zhì)惡化是錯(cuò)誤的,李宏某未提交任何直接、有效的證據(jù)證明李新某、胡曉某的維權(quán)行為與李宏某的損失之間存在因果關(guān)系,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。(四)二審判決關(guān)于《李宏某養(yǎng)殖的5000畝螃蟹和2010年全年損失的數(shù)量和價(jià)值鑒定報(bào)告書(shū)》的相關(guān)論述存在錯(cuò)誤,其依據(jù)鑒定報(bào)告認(rèn)定李宏某的損失是錯(cuò)誤的。李新某、胡曉某依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹?。后李新某、胡曉某提交《李宏某訴李新某、胡曉某財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案件事實(shí)情況說(shuō)明》,認(rèn)為二審判決還符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形。本院再審審查詢(xún)問(wèn)時(shí),李新某、胡曉某明確其申請(qǐng)事由為《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)。
李宏某答辯稱(chēng):李新某、胡曉某稱(chēng)其堵壩行為系恢復(fù)自然流水原狀,是錯(cuò)誤的。沒(méi)有任何證據(jù)證明爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)處于枯水期。新疆*比湖濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局出具的《證明》、博州環(huán)監(jiān)(WT)字(2010)第W-001號(hào)《監(jiān)(檢)測(cè)報(bào)告》以及《李宏某養(yǎng)殖的5000畝螃蟹和2010年全年損失的數(shù)量和價(jià)值鑒定報(bào)告書(shū)》可以作為證據(jù)采信。螃蟹死亡的原因就是缺水干死和水質(zhì)變差,李新某、胡曉某應(yīng)舉證證明有其他原因。請(qǐng)求駁回李新某、胡曉某的再審申請(qǐng)。
*團(tuán)陳述稱(chēng):*團(tuán)認(rèn)可李新某、胡曉某申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛?。此外,一審法院、最高人民法院均赴現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),可以確認(rèn)分岔河并非李宏某養(yǎng)殖區(qū)的唯一水源。*團(tuán)對(duì)一審法院委托遼寧*華海洋資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估有限公司出具鑒定意見(jiàn)沒(méi)有異議,但對(duì)鑒定意見(jiàn)的內(nèi)容有異議,且其向一審法院提交了書(shū)面意見(jiàn),一審法院卻未通知鑒定人出庭接受質(zhì)詢(xún),程序不當(dāng)。
本院再審查明:(一)根據(jù)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)布的《關(guān)于各農(nóng)業(yè)建設(shè)師更名的通知》(兵辦發(fā)(2012)181號(hào)),原新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)建設(shè)第*師現(xiàn)已更名為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第*師;原新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)*師中心團(tuán)場(chǎng)*團(tuán)現(xiàn)已更名為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第*師中心團(tuán)場(chǎng)*團(tuán)。
(二)本案再審審查期間,經(jīng)本院于2015年4月15日組織各方當(dāng)事人到現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),確認(rèn)案涉分岔河并非李宏某螃蟹養(yǎng)殖區(qū)的唯一水源,濕地尚有機(jī)井及精河河道引水設(shè)施。分岔河并非一般意義上的穩(wěn)定的、集中的河流水源,而系*團(tuán)農(nóng)田灌溉的余水,先漫過(guò)上游的草原,剩余水量如途中損耗較少可以流至李宏某的螃蟹養(yǎng)殖區(qū)。
(三)2010年當(dāng)?shù)卮蠛?,普遍缺水。李宏某在未與上游草原用水人李新某、胡曉某協(xié)商的情況下,為保障其螃蟹養(yǎng)殖區(qū)水源,在分岔河的東岔挖深引水渠,李新某、胡曉某后將水渠填平,使草場(chǎng)恢復(fù)枯水期正常流水。李宏某經(jīng)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)*師批示同意,在分岔河的西岔新挖引水渠,但由于設(shè)計(jì)施工失誤,造成河水倒流,未成功引水。
(四)本院通知作出《李宏某養(yǎng)殖的5000畝螃蟹和2010年全年損失的數(shù)量和價(jià)值鑒定報(bào)告書(shū)》的兩位鑒定人孫某、王某出庭接受了質(zhì)詢(xún),確認(rèn)以下事實(shí):1.鑒定人未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,鑒定人以為李宏某養(yǎng)殖螃蟹的5000畝濕地全為水面。但根據(jù)本院現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況,可以確認(rèn)5000畝濕地絕大部分非水面。2.鑒定人依據(jù)李宏某的購(gòu)苗收據(jù)及航空運(yùn)單確認(rèn)李宏某投放蟹苗規(guī)格及數(shù)量為:大眼幼體975萬(wàn)只+豆蟹180萬(wàn)只。但李宏某庭審時(shí)自述,其購(gòu)得蟹苗后,先置于其他魚(yú)塘進(jìn)行培育,直至長(zhǎng)成扣蟹規(guī)格后才于2010年4月投放濕地。3.鑒定人根據(jù)李宏某拍攝的視頻中顯示的設(shè)施設(shè)備、實(shí)地池塘有蘆葦和螺螄等餌料,認(rèn)定養(yǎng)殖模式是精養(yǎng)。但根據(jù)本院現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況,可以確認(rèn)案涉濕地并不符合鑒定人所陳述的精養(yǎng)模式所需的人力、防逃設(shè)施、水深、水面比例等養(yǎng)殖條件。4.鑒定人確定蟹苗到商品規(guī)格時(shí)的價(jià)格并未進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,而是基于有關(guān)網(wǎng)頁(yè)新聞中關(guān)于每公斤120元描述酌定每公斤80元。5.鑒定人未收到一審、二審法院轉(zhuǎn)交的當(dāng)事人的書(shū)面異議或一審、二審法院要求其出庭接受質(zhì)詢(xún)的通知書(shū)。由上,鑒定結(jié)論不具備科學(xué)性,一審、二審法院未對(duì)該鑒定意見(jiàn)的合法性進(jìn)行審查,直接作為定案依據(jù)違反法律規(guī)定。
本院認(rèn)為,本案再審審理期間的爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題是,造成李宏某養(yǎng)殖的5000畝螃蟹死亡的原因是什么,其實(shí)際損失有多大,對(duì)于損失各方當(dāng)事人應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任。
關(guān)于致?lián)p原因及責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題。本案李宏某系以李新某、胡曉某封堵其養(yǎng)殖區(qū)水源而致其養(yǎng)殖的5000畝螃蟹死亡為由,請(qǐng)求判令李新某、胡曉某停止侵權(quán)、賠償損失,以*團(tuán)因重復(fù)發(fā)包、在用水爭(zhēng)議發(fā)生后不作為、甚至阻撓李宏某挖溝引水為由,請(qǐng)求判令*團(tuán)承擔(dān)連帶責(zé)任。綜合查明事實(shí),李宏某系因與共同使用同一自然水源的上游用水人李新某、胡曉某之間的用水問(wèn)題而產(chǎn)生爭(zhēng)議,故本案應(yīng)認(rèn)定為相鄰用水糾紛。相鄰用水人對(duì)于自然流水的利用應(yīng)合理分配。2010年大旱氣候造成當(dāng)?shù)赜盟毡榫o缺是客觀事實(shí),分岔河本非穩(wěn)定的、集中的河流水源,在2010年水量更少。李宏某為保障其養(yǎng)殖區(qū)用水而挖深水渠,造成上游草原缺水。李新某、胡曉某于2010年6月10日、7月7日填平水渠,將自然水源恢復(fù)原狀系維護(hù)其自身合法權(quán)益的行為。且在用水爭(zhēng)議產(chǎn)生后,李新某亦曾尋求公力救濟(jì),其向法院起訴要求確認(rèn)李宏某與*團(tuán)簽訂的《水土開(kāi)發(fā)合同》無(wú)效、李宏某停止開(kāi)挖草場(chǎng)的侵權(quán)行為以及恢復(fù)草場(chǎng)原狀、賠償損失等,故可以認(rèn)定李新某、胡曉某并非擅自堵截訟爭(zhēng)自然水源。反之,李宏某未與上游草原用水人協(xié)商即挖深水渠,使得原本漫向草原的自然流水集中流向其螃蟹養(yǎng)殖區(qū),并非合理利用訟爭(zhēng)自然水源的行為,不符合《中華人民共和國(guó)民法通則》第*條“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系”之規(guī)定。另?yè)?jù)本院現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)查明,在非大旱氣候的一般年份,分岔河的水完全可以漫過(guò)李新某、胡曉某所筑水壩繼續(xù)流向下游濕地,故2010年大旱氣候才是造成李宏某養(yǎng)殖的5000畝螃蟹缺水死亡的主要原因。且李宏某養(yǎng)殖螃蟹的5000畝濕地本不具備養(yǎng)殖螃蟹的客觀條件,李宏某未對(duì)當(dāng)?shù)厮?、氣候、地理環(huán)境等進(jìn)行充分論證即投資螃蟹養(yǎng)殖,由此造成的損失應(yīng)由李宏某自擔(dān)。李宏某關(guān)于李新某、胡曉某的行為侵犯其權(quán)益,應(yīng)賠償損失的主張缺乏事實(shí)依據(jù)與法律根據(jù)。李宏某并非基于其與*團(tuán)簽訂的《水土開(kāi)發(fā)合同》進(jìn)行本案中的螃蟹養(yǎng)殖,且《水土開(kāi)發(fā)合同》中亦明確約定“*團(tuán)只負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地,道路、水源、電力等均由李宏某自己解決”,*團(tuán)沒(méi)有保障李宏某用水的義務(wù)。*團(tuán)在李宏某與李新某、胡曉某的用水爭(zhēng)議產(chǎn)生后,也曾進(jìn)行協(xié)調(diào)。后李宏某經(jīng)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)*師同意在分岔河的西岔新挖引水渠,但由于設(shè)計(jì)施工失誤,造成河水倒流,未成功引水。故*團(tuán)對(duì)于李宏某的損失也不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
李宏某提交了一系列證據(jù)作為新證據(jù),其中的視聽(tīng)資料,僅能證明新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)*師進(jìn)行協(xié)調(diào),該事實(shí)已為二審判決所查明;其中的博州人大常委會(huì)辦公室《轉(zhuǎn)辦函》、博州人大常委會(huì)*明達(dá)拉書(shū)記在李宏某上訪(fǎng)材料上的批示,與二審判決查明和認(rèn)定的事實(shí)無(wú)關(guān);其中的白欣某作為證人出庭作證的本案一審?fù)徆P錄、一審法院(2014)博中執(zhí)字第3-4號(hào)執(zhí)行裁定書(shū)、本案一審判決、本案二審判決,系本案審理、執(zhí)行過(guò)程中形成的相關(guān)文書(shū),不符合新證據(jù)的基本要求。上述材料均未能證明李宏某要求李新某、胡曉某與*團(tuán)共同承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的主張。
關(guān)于實(shí)際損失問(wèn)題。李宏某在最初起訴時(shí)主張其養(yǎng)殖的螃蟹和魚(yú)類(lèi)損失為997800元,后在鑒定意見(jiàn)作出后變更為螃蟹損失2332800元,但其始終未提供有效證據(jù)證明其實(shí)際遭受的具體經(jīng)濟(jì)損失。《李宏某養(yǎng)殖的5000畝螃蟹和2010年全年損失的數(shù)量和價(jià)值鑒定報(bào)告書(shū)》又因前述存在的諸多不科學(xué)、不規(guī)范之處導(dǎo)致鑒定結(jié)論不合法,不應(yīng)作為損失認(rèn)定依據(jù)。故李宏某主張其養(yǎng)殖的螃蟹損失為2332800元缺乏充分證據(jù)證明,本院不予支持。
綜上,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院二審判決認(rèn)定的基本事實(shí)錯(cuò)誤,適用法律錯(cuò)誤,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第二項(xiàng)、《訴訟費(fèi)用交納辦法》第二十九條的規(guī)定,判決如下:
駁回李宏某的訴訟請(qǐng)求。
本案一審案件受理費(fèi)26119.20元、二審案件受理費(fèi)52126.40元均由李宏某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審 判 長(zhǎng) 魏文超
代理審判員 葉 陽(yáng)
代理審判員 吳凱敏
二〇一五年一月二十九日
書(shū) 記 員 甄 月
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