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江西省尋烏縣人民法院

刑事判決書

（2015）尋刑初字第189號

公訴機關江西省尋烏縣人民檢察院。

被告人湯某某（綽號“老斌”），男，19 XX年XX月XX日出生，漢族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地江西省贛州市尋烏縣。因涉嫌犯非法占用農(nóng)地罪，于2014年11月26日被尋烏縣森林公安局刑事拘留，2014年12月11日被尋烏縣森林公安局決定取保候?qū)?。因涉嫌犯非法采礦罪，于2015年7月23日被尋烏縣公安局刑事拘留，2015年8月5日經(jīng)尋烏縣人民檢察院批準逮捕，2015年8月5日由尋烏縣公安局執(zhí)行逮捕，2015年10月30日被尋烏縣人民檢察院決定取保候?qū)彛?015年11月16日由本院決定取保候?qū)彙?/p>

辯護人曾令達，江西尋信律師事務所律師。

江西省尋烏縣人民檢察院以尋檢公訴刑訴〔2015〕162號起訴書指控被告人湯某某犯非法采礦罪，于2015年11月13日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。尋烏縣人民檢察院指派檢察員朱紅斌出庭支持公訴，被告人湯某某及其辯護人曾令達到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

江西省尋烏縣人民檢察院指控，2013年8月至2014年11月間，被告人湯某某在未取得采礦許可證的情況下，雇請民工及挖掘機擅自在租賃的尋烏縣某某鄉(xiāng)某某村上崗、天子坑山場采用挖掘機、鏟車開挖山體的方式非法開采鉀長石、石英石，非法采礦期間，被告人湯某某先后被尋烏縣水土保持局、尋烏縣礦產(chǎn)資源管理局、尋烏縣林業(yè)局作出行政處罰處以罰款。2014年11月25日，被告人湯某某在尋烏縣某某鄉(xiāng)某某村天子坑山場非法采礦時被公安民警查獲。經(jīng)江西省國土資源廳作出鑒定意見，被告人湯某某等人非法采礦破壞鉀長石礦石量5018噸、石英礦石量3068噸，以鉀長石180元/噸、石英120元/噸計算，非法采礦造成的礦產(chǎn)資源破壞價值為人民幣1271400元。

2015年7月23日，贛州市鐵路公安處民警在贛州市火車站廣場將被告人湯某某抓獲歸案，同日羈押于贛州市看守所。2015年7月27日，尋烏縣公安局民警將被告人湯某某送至尋烏縣看守所羈押。被告人湯某某在羈押期間書寫規(guī)勸信規(guī)勸涉嫌賭博犯罪在逃的李某某（另案處理）投案。

公訴機關對上述指控事實，向本院提交了相應證據(jù)，并認為被告人湯某某的行為已構(gòu)成非法采礦罪，同時認為被告人湯某某有立功情節(jié)，提請本院依法懲處。

被告人湯某某對起訴書指控的犯罪事實沒有異議。其辯護人提出：1、被告人湯某某在購賣他人的礦點上繼續(xù)開采只應承擔接著開采的責任；2、被告人湯某某具有坦白、立功情節(jié)；3、被告人湯某某系初犯，且認罪悔罪態(tài)度好；4、被告人湯某某因本案之前的刑事拘留及罰款應當折抵刑期和罰金；5、被告人湯某某患有疾病不宜關押，請求本院對其減輕處罰并宣告緩刑。

經(jīng)本院審理查明，2013年8月至2014年11月間，被告人湯某某在未取得采礦許可證的情況下，雇請民工及挖掘機擅自在租賃的尋烏縣某某鄉(xiāng)某某村上崗、天子坑山場采用挖掘機、鏟車開挖山體的方式非法開采鉀長石、石英石，非法采礦期間，被告人湯某某先后被尋烏縣水土保持局、尋烏縣礦產(chǎn)資源管理局、尋烏縣林業(yè)局作出行政處罰處以罰款。2014年11月25日，被告人湯某某在尋烏縣某某鄉(xiāng)某某村天子坑山場非法采礦時被公安民警查獲。經(jīng)江西省國土資源廳作出鑒定意見，被告人湯某某等人非法采礦破壞鉀長石礦石量5018噸、石英礦石量3068噸，以鉀長石180元/噸、石英120元/噸計算，非法采礦造成的礦產(chǎn)資源破壞價值為人民幣1271400元。

2015年7月23日，贛州市鐵路公安處民警在贛州市火車站廣場將被告人湯某某抓獲歸案，同日羈押于贛州市看守所。2015年7月27日，尋烏縣公安局民警將被告人湯某某送至尋烏縣看守所羈押。被告人湯某某在羈押期間書寫規(guī)勸信規(guī)勸涉嫌賭博犯罪在逃的李某某（另案處理）投案。

另查明，被告人湯某某分別被尋烏縣林業(yè)局罰款3萬元，尋烏縣礦產(chǎn)資源局罰款4萬元，尋烏縣水土保持局行政處罰罰款1萬元。2015年11月9日，被告人湯某某經(jīng)中國人民解放軍第四二一醫(yī)院診斷患有右側(cè)橋小腦角聽神經(jīng)病，并醫(yī)囑定期復查。

認定本案事實的證據(jù)如下：

1、書證

（1）尋烏縣人民檢察院檢察建議書關于調(diào)查湯某某非法采礦案公函、礦產(chǎn)資源涉嫌犯罪案件移送書、受案登記表、立案決定書，證明本案的來源及受案、立案經(jīng)過。

（2）立案決定書、拘留證、不批準逮捕決定書、取保候?qū)彌Q定書、釋放證明書，證明被告人因涉嫌非法采用農(nóng)用地被刑拘、取保候?qū)?、釋放的時間經(jīng)過。

（3）贛州鐵路公安處到案情況說明、歸案情況說明，證實2015年7月23日晚被告人湯某某被贛州鐵路公安處車站派出所民警抓獲，并于2015年7月27日被押回尋烏縣看守所羈押。

（4）戶籍證明，證實被告人湯某某的出生時間，具有刑事責任主體年齡。

（5）轉(zhuǎn)讓合同、林權證、自留山證，證實2013年4月3日被告人湯某某從劉峰處轉(zhuǎn)讓取得某某村某某小組胡某某果山用于開采。

（6）尋烏縣礦產(chǎn)資源管理局證明，證實2010年7月30日，江西省核工業(yè)地質(zhì)局二六四大隊對某某鄉(xiāng)某某村上崗、天子坑的鉀長石礦點進行資源詳查工作，并提交了某某鄉(xiāng)胡屋鉀長石礦詳查地質(zhì)報告；以及2010年7月至2013年4月間，經(jīng)該局執(zhí)法人員日常巡查，未發(fā)現(xiàn)某某鄉(xiāng)某某村上崗、天子坑山場存在非法開采鉀長石、石英的行為。被告人湯某某在未取得任何采礦手續(xù)的情況系，擅自在尋烏縣某某鄉(xiāng)某某村上崗、天子坑山場開采鉀長石、石英石，其行為屬非法采礦并造成礦產(chǎn)資源破壞。

（7）責令停止水土保持違法行為通知書、勘驗筆錄、現(xiàn)場照片、水土保持行政處罰事先告知書、詢問筆錄、行政處罰決定書、江西省政府非稅收入票據(jù)，證實2013年3月至2014年11月，被告人湯某某無證在尋烏縣某某鄉(xiāng)某某村上崗、天子坑山場非法開采鉀長石、石英石，分別被尋烏縣森林公安局罰款3萬元；尋烏縣礦產(chǎn)資源管理局罰款4萬元；尋烏縣水土保持局行政處罰罰款1萬元。

（8）規(guī)勸信、收條、律師函、律師執(zhí)業(yè)證、委托書、情況說明、立案決定書、拘留證、李某某供述筆錄、歸案情況說明，證實被告人湯某某規(guī)勸涉嫌賭博犯罪在逃的李某某投案的經(jīng)過。

2、證人黃某甲、胡某甲、胡某乙、王某某、劉某某、黃某乙的證言，綜合證實在2013年12月份，劉某某受老板王某方安排在被告人湯某某位于尋烏縣某某村進長排村村道旁左邊的山場開挖掘機剝山皮及挖鉀長石、石英石作業(yè)。2014年11月初的一天，劉某某受王東方安排再次在被告人湯某某礦點（指右邊山場）開挖機作業(yè)，時間大約二十多天，直到公安民警在礦山將劉某某、被告人湯某某及幫忙管理人員黃某乙查獲。該兩個開采山場屬于同一區(qū)域?qū)倌衬炒暹M長排村村道山場，但不是同一山頭，被告人湯某某是礦點老板，黃某乙（被告人湯某某妻哥）負責幫忙監(jiān)督礦場工人，2014年11月初至2014年11月25日間，生產(chǎn)750噸鉀長石和石英石，由被告人湯某某銷往廣東平遠縣。

3、被告人湯某某的供述，證實2013年3、4月份，他以70000元的價格從廣東平遠人劉某處轉(zhuǎn)讓取得某某鄉(xiāng)某某村進長排村半路兩側(cè)的礦山。2013年8、9月份，他在未取得采礦許可證的情況下，雇請民工及鏟車和挖掘機將礦場山體剝皮，采挖鉀長石、石英石礦，開采時間約5個月。2014年農(nóng)歷6、7月份，他再次開采鉀長石、石英石，銷售礦石量1000噸，得款20萬元，2014年11月25日被公安民警查獲。他在關押期間書寫規(guī)勸涉嫌賭博犯罪的李某某投案自首的規(guī)勸信交給辦案人員。2013年下半年及2014年11月采礦期間，礦管局、某某鄉(xiāng)政府、公安機關到礦點執(zhí)法過。

4、江西省國土資源廳鑒定意見書，證實被告人湯某某等人非法采礦破壞鉀長石礦石量5018噸、石英礦石量3068噸，以鉀長石180元/噸、石英石120元/噸計算，非法采礦造成的礦產(chǎn)資源破壞價值為1271400元。

5、現(xiàn)場勘查筆錄及刑事攝影照片、指認現(xiàn)場照片，證實案發(fā)中心現(xiàn)場位置、方位及概貌，被告人湯某某并對案發(fā)現(xiàn)場進行了指認。

6、辨認筆錄及其照片，證實證人劉某某對一組照片進行辨認，指出6號照片就是雇傭其在某某鄉(xiāng)某某村駕駛挖掘機挖掘鉀長石礦的湯老板（即被告人湯某某）。

上述證據(jù)，來源合法，內(nèi)容客觀真實，與本案具有關聯(lián)性，證據(jù)之間能夠相互印證，經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認。

本院認為，被告人湯某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在未取得采礦許可證的情況下，擅自非法開采礦產(chǎn)資源，非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值人民幣1271400元，情節(jié)特別嚴重，其行為已構(gòu)成非法采礦罪，公訴機關指控的罪名成立，本院予以支持，依法應處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。鑒于被告人湯某某規(guī)勸他人投案，其行為可以認定為立功情節(jié)，依法可以減輕處罰；被告人湯某某如實供述犯罪事實，可以認定為坦白，依法可以從輕處罰。故對被告人湯某某的辯護人提出被告人湯某某具有坦白情節(jié)及因本案的刑事拘留和罰款應予折抵的辯護意見，符合法律規(guī)定，本院予以采納。綜上，本院依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款、第六十八條、第五十二條、第五十三條、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款，并經(jīng)本院審判委員會決定，判決如下：

被告人湯某某犯非法采礦罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣12萬元（已交8萬元）。

（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。罰金限本判決生效之日起十日內(nèi)交清。）

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向江西省贛州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應提交上訴狀正本一份，副本一份。

審　判　長　 謝仕凡

代理審判員　 廖建文

人民陪審員　 林紹余

二〇一六年二月三日

代理書記員　 凌　莉

非法采礦