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福建省龍海市人民法院

民事判決書

（2014）龍民初字第1988號

原告林某甲，農民。

委托代理人莊坑林，福建衡評律師事務所律師。

被告林某乙，農民。

原告林某甲與被告林某乙土地承包經營權出租合同糾紛一案，本院于2014年5月22日立案受理。依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告林某甲及其委托代理人莊坑林和被告林某乙到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

原告林某甲訴稱，1999年1月，原告林某甲以戶主的身份向龍海市紫泥鎮巽玉村*組承包址在該村上娦水田1.02畝。2001年間，出租給林某丙。2003年7月間，林某丙轉租給被告林某乙和案外人林某丁、林某戊、林某己。被告林某乙和案外人林某丁、林某戊、林某己共同使用原告家承包的土地和案外人林某庚（已亡故）、林某辛、狀某、亞某的承包土地。被告林某乙和案外人林某丁、林某戊分別在該土地上建蘑菇房。林某己在該地上種植其他農作物。2007年5月10日，原告林某甲向龍海市人民法院起訴要求解除與被告林某乙及案外人林某丁、林某戊、林某己租賃合同關系，同年10月22日，龍海市人民法院作出（2007）龍民初字第875號民事判決書判決：駁回原告林某甲訴訟請求。判決后，被告林某乙及案外人林某丁、林某戊、林某己未再支付原告租金，經原告多次催討未果。2012年10月25日，原告向被告林某乙發出解除土地租賃關系通知，至今，被告林某乙未返還土地也未交納租金。故請求1、判令原、被告解除土地租賃關系；2、判令被告拆除租賃土地上建筑物；3、判令被告將租賃的土地返還原告；4、判令被告支付從2008年度起的租金共計7344元。

被告林某乙辯稱，向原告租用土地二塊事實，現該土地一塊已填沙整平，一塊已建筑蘑菇房。原告如要討回土地，應賠償答辯人填沙砌石和建蘑菇房的費用250000元。2、林某辛已將其承包經營的土地轉讓給答辯人，面積0.94畝，現答辯人使用的空地和蘑菇房地并未超過0.94畝面積。請求駁回原告林某甲訴訟請求。

經審理查明，址在龍海市紫泥鎮巽玉村民委員會*組上娦水田一丘，承包戶分田位置從南往北起算為林某辛（東西長115.8米、南北寬5.53米，面積0.96畝）、林某庚（東西長116.1米、南北寬5.4米，面積0.94畝）、狀某（東西長116米、南北寬5.52米，面積0.96畝）、林某甲（東西長100米、南北寬6.8米，面積1.02畝）、亞某（東西長116米、南北寬7.21米，面積1.19畝）。1999年1月6日，原告林某甲為戶主取得龍海市紫泥鎮巽玉村民委員會*組承包上娦水田承包經營權，面積1.02畝，四至為東至埭、西至公路、南至狀某田、北至亞某田。承包經營權證號NO086***，承包經營時間從1999年1月1日至2028年12月31日。2001年間，林某辛、林某庚、狀某、林某甲、亞某的上列土地出租給本村村民林某丙耕作，后因該土地周邊都建設蘑菇房，致土地不能灌溉，無法耕種，林某丙放棄對土地耕作使用。2003年7月被告林某乙與案外人林某丁、林某戊、林某己共同使用林某辛、林某庚、狀某、林某甲、亞某上娦水田，雙方建立土地承包經營權出租合同關系，約定每年租金按本村委會當年發給村民口糧款的標準支付，雙方未簽訂書面合同，未約定租賃期限。各承租人使用土地位置分布情況，以村道為坐標向東排序為：鳳舞蘑菇房、林某乙（涉訴空地）、林某丁（蘑菇房）、林某戊（空地、蘑菇房）、林某己（空地）、林某乙（涉訴蘑菇房）。被告林某乙向原告林某甲交納租金至2008年。后因雙方對土地租賃問題發生糾紛，原告林某甲于2007年5月10日、2013年4月2日二次起訴至法院要求與被告林某乙解除租賃合同。被告林某乙至今未向原告林某甲交納租金。2014年7月30日本院配合雙方當事人對涉案土地進行現場勘察和丈量。原、被告雙方確認，現涉案土地被告林某乙使用空地在鳳舞蘑菇房與林某丁蘑菇房之間長14.9米ⅹ寬6.8米，被告林某乙蘑菇房使用土地長19.5ⅹ寬6.8米。原告林某甲未提供2009年至今村委會當年發給村民口糧款的標準。被告林某乙未提供填沙砌石和建蘑菇房費用的證據。

本院認為，1999年間，原告林某甲一家取得土地承包經營權證，其土地承包經營權合法有效，土地承包經營權受法律保護。原、被告口頭約定的農村土地承包經營權出租關系，是土地承包經營權流轉的一種形式，合法有效應受法律保護。當事人對轉包、出租地流轉期限沒有約定或者約定不明的，參照合同法第二百三十二條規定，當事人對租賃期限沒有約定或者約定不明確，依照合同法第六十一條的規定仍不能確定的，視為不定期租賃。當事人可以隨時解除合同，但出租人解除合同應當在合理期限之前通知承租人。原告與被告對租賃期限約定不明，應視為不定期租賃合同。原告依法可以隨時解除合同，作為出租人原告林某甲已于2007年5月10日、2013年4月2日二次起訴至法院要求雙方解除租賃合同，可以認定解除合同前應當在合理期限通知被告林某乙的事實。故原告林某甲要求解除租賃合同的主張應予支持；原告林某甲未提供2009年至今村委會當年發給村民口糧款的標準，要求被告林某乙支付租金，不能支持；原告林某甲要求被告林某乙拆除租賃土地地上建筑物，根據土地管理法的規定，應當由縣級以上人民政府的土地行政管理部門處理，當事人可以向土地行政管理部門申請解決，其訴稱不予支持；被告林某乙未提供填沙砌石和建蘑菇房費用的證據，其辯稱填沙砌石和建蘑菇房的費用250000元，要求原告賠償不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第八條、第九十四條第（四）項、第一百零七條、第二百三十二條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款的規定，判決如下：

一、解除原告林某甲與被告林某乙農村土地承包經營權出租合同；

二、被告林某乙應于本判決生效之日起30日內將址在龍海市紫泥鎮巽玉村民委員會*組上娦水田在鳳舞蘑菇房與林某丁蘑菇房之間空地長14.9米ⅹ寬6.8米和蘑菇房用地長19.5ⅹ寬6.8米的土地返還原告林某甲（祥見涉訴承包地現狀平面圖中陰影部分）；

三、駁回原告林某甲的其他訴訟請求。

如果未按指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。

本案受理費125元，由被告林某乙負擔。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于福建省漳州市中級人民法院。

審　判　長　　陳惠民

審　判　員　　姚　瓊

人民陪審員　　郭躍春

二〇一四年九月十日

書　記　員　　姚建平

土地承包經營權出租合同糾紛