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山東省淄博市張店區人民法院

刑事判決書

（2014）張刑初字第312號

公訴機關淄博市張店區人民檢察院。

被告人盛某，無業。因涉嫌犯非法采礦罪于2014年2月20日被淄博市公安局張店分局刑事拘留，2014年3月21日被取保候審，2014年6月23日被淄博市張店區人民檢察院取保候審。

辯護人馬志忠、單紅秀，山東致公律師事務所律師。

被告人邵某，無業。因涉嫌犯非法采礦罪于2014年3月21日被淄博市公安局張店分局刑事拘留，2014年4月18日被取保候審，2014年6月23日被淄博市張店區人民檢察院取保候審。

淄博市張店區人民檢察院以張檢公刑訴（2014）258號起訴書指控被告人盛某、邵某犯非法采礦罪，于2014年7月31日向本院提起公訴，本院于同日立案。并依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。淄博市張店區人民檢察院指派檢察員孫琰冰出庭支持公訴，被告人盛某、邵某及辯護人馬志忠、單紅秀到庭參加訴訟。現已審理終結。

淄博市張店區人民檢察院指控，2013年11月至2014年1月，被告人盛某、邵某在未辦理合法采礦手續的情況下，在淄博市張店區灃水鎮四角方村非法開采建筑用巖礦41730噸，造成礦產資源破壞價值417300元。被告人盛某、邵某的行為構成非法采礦罪。公訴機關并向本院移送了相關證據，請求本院依照《中華人民共和國刑法》第三百四十三條的規定，追究被告人盛某、邵某的刑事責任。

二被告人對公訴機關的指控有異議，二人辯稱開采數量沒有指控的那么多。

辯護人馬志忠提出的辯護意見是，1.指控被告人盛某非法采礦數量計算與事實不符；2.被告人盛某犯罪情節較輕，對資源破壞性較小，非法采礦時間持續較短；3.被告人盛某系自首，具有法定的從輕情節；4.被告人系初犯，沒有分贓獲利且退賠了全部損失。

經審理查明，

2013年11月至2014年1月，被告人盛某、邵某在未辦理合法采礦手續的情況下，在淄博市張店區灃水鎮四角方村非法開采建筑用巖礦約1.7萬噸，造成礦產資源破壞價值17萬余元。

上述事實，有公訴機關提供并經當庭質證、認證的下列證據予以證實，

1.書證

（1）抓獲材料及辦案說明，證實被告人盛某系自首，公安民警于2014年3月21日將被告人邵某抓獲歸案。

（2）夏某某提供的統計報表，證實夏某某從邵某的石料廠購進白云石子的日期、車號、過磅單號、送貨凈重等統計數據情況。

（3）制止違法礦產資源法規行為通知書、關于嚴禁非法開采礦產的通知及現場照片一宗，證實位于灃水鎮四角方村開礦點為非法開采。

（4）扣押物品清單，證實從邵某處扣押標注有”程某甲”、”傳楊”、”傳羊”、”鄒平雙利物資有限公司”字樣的過磅單五本。

（5）轉讓協議，證實2013年11月18日，盛某從孫敬嶺處購買石場的情況。

（6）協助凍結財產通知書，證實凍結邵某中國農業銀行賬戶現金20×××14.08元。

（7）現場勘驗檢查工作記錄，證實非法采案發現場的情況。

（8）被告人盛某、邵某的戶籍信息，證實案發時二名被告人均具備完全刑事責任能力。

2.證人證言

（1）王某某（淄博市國土局張店分局礦管辦工作人員）的證言，證實2013年11月下旬，接到群眾舉報在張店區灃水鎮四角方村南山上魯安石油管線西側有人非法開采白云巖，其所在單位未向任何人及單位發放過《采礦許可證》，2013年12月6日，淄博市國土局張店分局工作人員在現場張貼了《制止違反礦產資源法規行為通知書》和2012年5月份淄博市國土局張店分局與淄博市公安局張店分局聯合下發的《關于嚴禁非法開采礦產資源的通告》，后來灃水鎮安辦的工作人員在非法開采點現場和周邊潑灑了紅色油漆做標記，事后王某某發現非法開采者把原先開采下來的礦石偷運走了，張貼的通知書和通告也不見了。后來得知該非法采礦點的經營者是一名姓邵的男子。

（2）楊某某的證言，證實其于2013年12月份和2014年1月份在邵某的石窩和碎石機處開翻斗車，該處石窩是邵某和盛某一起經營的，他們有兩個石窩，分別位于灃水鎮四角方村西南山坡上和灃水鎮四角方村正南的山坡上。邵某答應按月給楊某某開工資，楊某某到現場的時候看到石窩已經被炸出很多的石頭，現場有兩臺挖掘機在干活，另外邵某還雇了兩輛翻斗車在干活，一直干到2014年1月25日左右，不知道什么原因，邵某就通知楊某某放假不干了。楊某某沒有見過現場放炮，但是見過兩次打眼的。

（3）高某某的證言，證實2013年11月份，邵某雇高某某讓其到邵某的石窩打炮眼，高某某安排其工人到了位于灃水鎮四角方村西南山坡上的一處石窩，總共打了十幾個深約十四米至十九米的炮眼。過了兩三天，邵某聯系高某某到該處石窩南邊五六百米遠的另一處石窩打炮眼。

（4）夏某某的證言，證實2013年11月份左右，夏某某認識了邵某，邵某在灃水鎮四角方村有一石料廠，該石料廠生產加工白云石子和石粉，夏某某按每噸22元從邵某處購買的石子，共計121車，總重量為8032.44噸。夏某某與邵某結算主要通過銀行轉賬，其中給過一次一萬元的現金。

（5）程某甲的證言，證實其通過夏某某認識了邵某，程某甲于2013年11月10日左右開始從邵某的石料廠購進白云石粉和石子，程某甲按每噸21元購進石子，按每噸19元購進石粉，其總共從邵某處購進石子5019.25噸，購進石粉6809.85噸。程某甲與邵某主要通過現金進行結算。

3.辨認筆錄

（1）王某某的辨認筆錄，證實位于灃水鎮四角方村西南側山坡、魯皖成品油輸油管線約50米處的非法開采點即是邵某進行開礦的地點。

（2）盛某的辨認筆錄，證實位于灃水鎮四角方村西南側山坡、魯皖成品油輸油管線約50米處的非法開采點即是盛某伙同邵某進行非法采礦的地點。同時證實其辨認出邵某的情況。

（3）邵某的辨認筆錄，證實位于灃水鎮四角方村西南側山坡、魯皖成品油輸油管線約50米處的非法開采點即是其伙同盛某進行非法采礦的地點。

4.鑒定意見一宗，經鑒定，被告人盛某、邵某非法開采點開采建筑用白云巖礦41730噸，造成的礦產資源破壞價值為417300元。白云巖石礦單價為每噸10元。

5.被告人的供述

（1）盛某的供述，證實2013年11月18日上午，盛某和邵某商量把孫敬嶺的石窩買下來，經過協商，孫敬嶺的兒子孫濤以1.2萬元的價格將該石窩賣給了盛某、邵某，買該石窩的錢是邵某出的，該石窩位于灃水鎮四角方村公墓南側山上，距石窩東邊四十八九米遠是一條輸油管線，盛某和邵某將開采的石子和石粉賣給了鄒平縣傳楊鋼廠一個叫程某甲的人和鄒平雙利物資有限公司一個姓夏的男子。該采礦點并未辦理采礦許可證。

（2）邵某的供述，證實的內容與盛某的供述基本一致。

上述證據經當庭質證，被告人盛某與邵某對其開采的數量有異議，二人均辯解未開采指控的那么多。

辯護人對上述證據無異議，但指出上述證據不能證實盛某、邵某所開采的石窩之前是否開采過。

本院認為，被告人盛某、邵某違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦，二名被告人的行為構成非法采礦罪。公訴機關指控的部分犯罪事實及罪名成立。關于指控二被告人開采建筑用白云巖礦的數量，結合二名被告人在偵查階段所做的供述及證人證言、統計報表，應認定其開采數量為1.7萬噸。二名被告人及辯護人關于二名被告人實際開采數量的辯解辯護意見本院予以采納。被告人盛某、邵某系共同犯罪，其在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯。被告人盛某系自首，可對其從輕處罰，采納辯護人的相關辯護意見。被告人邵某歸案后如實供述自己的罪行，可對其從輕處罰。據此，依照《中華人民共和國刑法》第三百四十三條、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第六十七條第一、三款、第六十一條、第七十二條第一、三款、第七十三條第二、三款、第五十二條、第五十三條之規定，判決如下：

被告人盛某犯非法采礦罪，判處有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金人民幣五萬元。

（緩刑考驗期限從判決確定之日起計算。罰金限于判決生效后十日內繳納。）

被告人邵某犯非法采礦罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣五萬元。

（緩刑考驗期限從判決確定之日起計算。罰金限于判決生效后十日內繳納。）

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或直接向山東省淄博市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長　　齊　艷

審　判　員　　劉世龍

人民陪審員　　陸大華

二〇一五年一月二十六日

書　記　員　　趙　瑾

非法采礦罪