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河南省商丘市睢陽區(qū)人民法院

民事判決書

（2013）商睢區(qū)民初字第01515號(hào)

原告張明某，男，19**年*月**日出生。

委托代理人王言嶺，河南京港律師事務(wù)所律師。

被告商丘市睢陽區(qū)某某街道辦事處。

法定代表人李某，主任。

委托代理人王新紅，睢陽區(qū)司法局古城法律服務(wù)所司法工作者。

原告張明某與被告商丘市睢陽區(qū)某某街道辦事處侵權(quán)糾紛一案，本院于2013年8月7日立案受理后，先后向原、被告送達(dá)了受理案件通知書、民事訴狀副本、應(yīng)訴通知書、舉證責(zé)任通知書及開庭傳票。于2013年9月26日依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告張明某及委托代理人王言嶺，被告委托代理人王新紅到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告訴稱：2001年5月10日，原告以60000元的價(jià)格購買睢陽區(qū)某某鎮(zhèn)信用社房屋兩間。原告購買該房屋后出租他人使用，自2012年以來，被告多次干涉原告正常出租房屋，并強(qiáng)行收取該房屋租賃費(fèi)，被告的行為已經(jīng)構(gòu)成侵權(quán)。請(qǐng)求法院判令被告立即停止侵權(quán)，賠償原告損失10000元，訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。

被告辯稱：1、睢陽區(qū)古城辦事處不是本案的適格被告，該房系國有資產(chǎn)，所有權(quán)歸睢陽區(qū)古城辦事處，睢陽區(qū)某某信用社與我單位沒有隸屬關(guān)系，不存在購買我單位房屋的事實(shí)，張明某與我單位更沒有關(guān)系，所以原告張明某起訴我單位沒有事實(shí)和法律依據(jù)。2、睢陽區(qū)某某信用社對(duì)我單位的國有資產(chǎn)無處分權(quán)，睢陽區(qū)某某信用社與古城辦事處對(duì)該房屋系租賃合同關(guān)系，該合同已到期，收回房屋合情、合理、合法。3、我單位沒有侵犯原告張明某的權(quán)利，是原告張明某構(gòu)成侵權(quán)，非法占有國有資產(chǎn)。4、原告要求我單位賠償沒有法律及事實(shí)依據(jù)，原告應(yīng)如數(shù)退回多收的兩年的房租。綜上請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

根據(jù)原、被告的訴辯主張，總結(jié)本案的爭議焦點(diǎn)如下：1、古城辦事處是否是本案的適格被告。2、原告訴被告侵權(quán)事實(shí)是否成立，有無法律和事實(shí)上的依據(jù)。

原告為支持其主張向本院提交的證據(jù)有：第一組：原告身份證復(fù)印件一份，證明原告的主體資格。第二組：1、某某鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社收據(jù)一份，證明原某某鎮(zhèn)信用社于1994年6月2日通過集資建房的形式購買了某某鎮(zhèn)位于古城內(nèi)拐角門面房兩間的事實(shí)。2、房屋買賣協(xié)議和收據(jù)各一份，證明原告于2001年5月10日購買了某某鎮(zhèn)信用社位于古城內(nèi)拐角門面房兩間的事實(shí)，原告依法對(duì)該兩間門面房房屋享有所有權(quán)、占有權(quán)及收益權(quán)。第三組：證人證言一份和收款收據(jù)兩份，證明被告存在侵權(quán)的事實(shí)。

被告為支持其主張向本院提交的證據(jù)有：1、國家國有資產(chǎn)管理局出具的證件編號(hào)為：商縣國資0121號(hào)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證一份，證明該房屋的所有權(quán)屬于古城辦事處所有，并且記載了該房屋面積具體情況。2、1994年3月21日和1994年5月5日黨委會(huì)議紀(jì)要兩份，證明該房屋所有權(quán)系古城辦事處，該房屋系租賃給某某鎮(zhèn)信用社，租賃期限為15年，租賃期限已到應(yīng)依法收回。

對(duì)于原告提交的證據(jù)，被告對(duì)第一組證據(jù)身份證本身無異議，但認(rèn)為達(dá)不到原告證明具有主體資格的證明目的。對(duì)第二組證據(jù)有異議，認(rèn)為收據(jù)上面的章不是古城辦事處的公章，經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社對(duì)爭議的房產(chǎn)沒有處分權(quán)，無法證明購買的事實(shí)，該條不具有法律效率，達(dá)不到證明目的；對(duì)房屋買賣協(xié)議及收據(jù)，認(rèn)為該協(xié)議系無效協(xié)議，原某某鎮(zhèn)信用社對(duì)該房產(chǎn)無權(quán)處分，從而印證本案被告不是適格被告，該協(xié)議與被告無關(guān)，證實(shí)不了原告對(duì)爭議房產(chǎn)具有所有權(quán)。對(duì)第三組證據(jù)收款收據(jù)無異議，從而證實(shí)了該房屋所有權(quán)歸被告古城辦事處所有。

對(duì)于被告提交的證據(jù)，被告對(duì)第一組證據(jù)有異議，認(rèn)為國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證不能證明該涉案房屋所有權(quán)屬于被告，即使該登記證包含該房屋，由于被告于1994年6月2日出賣給睢陽區(qū)某某鎮(zhèn)信用社，登記在被告名下也不能證明被告擁有所有權(quán)。對(duì)第二組證據(jù)有異議，認(rèn)為黨委會(huì)議紀(jì)要屬于被告的內(nèi)部文件，不具有法律效率，本案實(shí)際是某某鎮(zhèn)出售房屋而不是租賃房屋。

對(duì)于原、被告提交的證據(jù)，本院認(rèn)為均具有真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，能夠作為證據(jù)使用，本院予以采信。

根據(jù)上述有效證據(jù)，本院確認(rèn)以下案件事實(shí)：1994年4月8日，被告商丘市睢陽區(qū)某某街道辦事處的前身即原商丘縣某某鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定建造臨街門面樓，門面房每間15000，使用期限15年。1994年6月2日，原商丘縣某某信用社交給原某某鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社建房集資款30000元，房屋建好后，原商丘縣某某鎮(zhèn)政府將位于商丘縣古城內(nèi)鎮(zhèn)政府臨街拐角門面房兩間交付原商丘縣某某信用社使用。1998年，原商丘縣改制為睢陽區(qū)。該房屋使用過程中，某某信用社于2001年5月10日將本案爭議的房屋以60000元價(jià)格出售給原告張明某，原告張明某實(shí)際取得該房屋后，將房屋往外出租，收取租金。2011年，被告以租賃期限已到期為由，向該房屋的租賃方收取租金，不交納房租，就將房屋收回。原告認(rèn)為被告侵犯了對(duì)該房產(chǎn)使用和收益的權(quán)利，雙方發(fā)生爭議，原告起訴來院。

本院認(rèn)為：原告張明某對(duì)本案爭議房產(chǎn)的取得是基于原告張明某與原某某信用社簽訂的房屋買賣合同，且從2001年起就對(duì)該房產(chǎn)擁有實(shí)際使用權(quán)，原告對(duì)該房產(chǎn)享有行使租賃和收益的權(quán)利。被告是否對(duì)本案爭議的房產(chǎn)擁有所有權(quán)，并未提交證據(jù)予以證明，被告與原某某信用社就本案爭議的房產(chǎn)之間的法律關(guān)系是租賃還是買賣，誰對(duì)本案爭議的房產(chǎn)擁有原始所有權(quán)，本院在該案中不加評(píng)論，雙方之間是另一民事法律關(guān)系，被告與原某某信用社應(yīng)對(duì)該房產(chǎn)先行確權(quán)，在本案中無法合并審理，應(yīng)另案起訴。因此，被告在本案房產(chǎn)與原某某鎮(zhèn)信用社就房屋產(chǎn)權(quán)存在爭議的情況下，單方面阻止原告收取租金，應(yīng)屬不當(dāng)，原告的訴訟請(qǐng)求本院予以部分支持。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條，《中華人民共和國民法通則》第七十一條、一百零六條，《中華人民共和國物權(quán)法》第四條、第一百零六條第一款之規(guī)定，判決如下：

一、被告商丘市睢陽區(qū)某某街道辦事處于本判決生效之日起停止對(duì)原告張明某對(duì)房屋行使出租、收益的權(quán)利的干涉。

二、駁回原告張明某的其他訴訟請(qǐng)求。

一審案件受理費(fèi)150元，由被告商丘市睢陽區(qū)某某街道辦事處負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在收到判決書之日起十五日內(nèi)，向本院提交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河南省商丘市中級(jí)人民法院。

審判長　　高德廠

審判員　　賈立法

審判員　　張　敏

二〇一三年十月二十六日

書記員　　李華偉

侵權(quán)糾紛