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國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓注意事項(xiàng)

發(fā)表于:2012-12-31閱讀量:(2999)

地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為,包括出售、交換和贈(zèng)與。國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓就是其中的一種。在轉(zhuǎn)讓過程中出讓方和轉(zhuǎn)讓方要注意相關(guān)事項(xiàng),例如未按國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的,土地使用權(quán)就無法轉(zhuǎn)讓等。

一、轉(zhuǎn)讓合同的形式

國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓書面合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

二、國有土地的權(quán)屬調(diào)查和資信能力調(diào)查。

1轉(zhuǎn)讓合同簽訂之前,要對轉(zhuǎn)讓方的轉(zhuǎn)讓主體資格進(jìn)行核實(shí)。轉(zhuǎn)讓方須是國有土地使用證上載明的土地使用者。土地使用者為國有或集體單位的,應(yīng)提交有資產(chǎn)處分權(quán)的機(jī)構(gòu)出具的同意轉(zhuǎn)讓的證明。

2轉(zhuǎn)讓方也要認(rèn)真審查受讓方的資信能力,包括銀行資金證明、有無重大債務(wù)糾紛等,以免造成土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后資金無法收回的結(jié)局。

三、轉(zhuǎn)讓價(jià)格評估事宜

在轉(zhuǎn)讓前,應(yīng)該對土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格進(jìn)行評估。因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場價(jià)格的,市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場價(jià)格不合理上漲時(shí),市、縣人民政府可以采取必要的措施。尤其是轉(zhuǎn)讓方為國有單位時(shí),國有土地及相關(guān)資產(chǎn)須經(jīng)法定估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià),并經(jīng)國土部門予以確認(rèn)。

四、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的擔(dān)保

1擬轉(zhuǎn)讓的國有土地使用權(quán)是否存在瑕疵問題,是受讓方必須關(guān)注的重點(diǎn)。轉(zhuǎn)讓合同簽訂之前,必須去國土部門、房地產(chǎn)主管部門進(jìn)行調(diào)查,核實(shí)有無抵押與被采取司法限制。

2鑒于有無土地權(quán)屬及相關(guān)爭議不易調(diào)查,加之受讓方的履約能力難以判斷,應(yīng)明確雙方相互提供擔(dān)保。

五、有關(guān)稅費(fèi)

轉(zhuǎn)讓合同簽訂之時(shí),雙方應(yīng)對有關(guān)應(yīng)繳納的稅費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)額進(jìn)行咨詢,并對稅費(fèi)負(fù)擔(dān)問題進(jìn)行明確。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,稅費(fèi)的計(jì)算依據(jù)一般為土地成交價(jià),若成交價(jià)格明顯低于正常市場價(jià)的,則應(yīng)以土地評估價(jià)作為計(jì)算依據(jù)。

六、土地用途及相關(guān)用地條件的變更

1國有土地轉(zhuǎn)讓往往涉及土地用途變更問題,劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓尤為突出。土地用途及相關(guān)條件能否變更、變更程序及費(fèi)用負(fù)擔(dān)應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同中約定清楚。

2轉(zhuǎn)讓前的土地大多是工業(yè)用地、辦公用地等,轉(zhuǎn)讓后多為商業(yè)或住宅開發(fā)用地,不僅要經(jīng)規(guī)劃部門變更土地用途,補(bǔ)繳土地出讓金,且須繳納相關(guān)配套費(fèi)用。有的雖不改變土地用途,卻需改變出讓合同限定的建筑密度、容積率、綠化率等用地條件。

七、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)地上建筑物、其他附著物所有權(quán)歸屬問題

1地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人,享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,但地上建筑物、其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。

2國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力及于地上建筑物,無約定的,推定包含。國有出讓土地未達(dá)到規(guī)定開發(fā)程度不得轉(zhuǎn)讓,劃撥國有土地?zé)o地上建筑物不得轉(zhuǎn)讓。

3土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理過戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),并依照規(guī)定辦理過戶登記。

八、權(quán)屬變更程序與支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款問題

因國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合同簽訂、國土部門審批、補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)、登記辦證等多個(gè)環(huán)節(jié),有時(shí)還涉及抵押權(quán)解除等程序,故轉(zhuǎn)讓費(fèi)的支付應(yīng)采用分期付款方式。即根據(jù)轉(zhuǎn)讓程序設(shè)定付款期限與金額,體現(xiàn)相互制約與督促作用,以降低雙方交易風(fēng)險(xiǎn)。

九、國有土地使用權(quán)設(shè)定抵押后的轉(zhuǎn)讓問題

國有土地使用權(quán)設(shè)定抵押后,并非不能轉(zhuǎn)讓。可通過與抵押權(quán)人協(xié)商,以其他擔(dān)保方式置換或以轉(zhuǎn)讓費(fèi)支付借款的方式解除抵押等方式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓目的。

以上相關(guān)事項(xiàng),是國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓交易中經(jīng)常出現(xiàn)一些問題,土地轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)多加留意細(xì)節(jié),不僅有利于降低交易成本,還有利于控制法律風(fēng)險(xiǎn),避免出現(xiàn)違法現(xiàn)象。

 

 

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